人類社會進入20世紀90年代以來，工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式正成為國際社會、各國政府以及環(huán)境保護界共同關(guān)注的迫切問題。由于發(fā)達國家已進入高技術(shù)工業(yè)化階段，他們對“綠色產(chǎn)品”的需要越來越多：從“綠色食品”、“綠色用品”，到“生態(tài)文具”、“生態(tài)玩具”；從“生態(tài)時裝”、“生態(tài)住宅”，到“綠色汽車”、“綠色飛機”；從“綠色產(chǎn)業(yè)”到“綠色市場”。另外，由于各國經(jīng)濟發(fā)展處在不同階段上，在對環(huán)保標(biāo)準的要求和環(huán)保資金的投入方面存在很大差異。發(fā)達國家的環(huán)保標(biāo)準高，而發(fā)展中國家的環(huán)保標(biāo)準較低，因此，由于各國環(huán)保標(biāo)準不一也造成了實際上的“貿(mào)易障礙”。

綠色壁壘所涉及的內(nèi)容非常廣泛，從對環(huán)境產(chǎn)生影響的角度出發(fā)，其內(nèi)容可以從商品的生產(chǎn)、加工方法、包裝材料、銷售方式、消費方式甚至商品廢棄后的處理方式等諸多方面加以限制?？傮w講，綠色壁壘主要涉及以下方面：

有害物限量規(guī)定。發(fā)達國家借保護環(huán)境、人類動植物的衛(wèi)生、安全健康之名，對商品中的有害物含量制定較高的指標(biāo)，從而限制了商品的進口。如1994年，美國環(huán)保署規(guī)定，在美國九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質(zhì)必須低于一定水平。進口汽油必須在1995年1月1日生效時達到，否則禁止進口。美國為保護汽車工業(yè)，出臺了《防污染法》，要求所有進口汽車必須裝有防污染裝置，并制定了近乎苛刻的技術(shù)標(biāo)準。

“綠色技術(shù)標(biāo)準”。發(fā)達國家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位。他們在保護環(huán)境的名義下，通過立法手段，制定嚴格的強制性技術(shù)標(biāo)準，限制國外商品進口。這些標(biāo)準都是根據(jù)發(fā)達國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，對于發(fā)達國家來說，是可以達到的，但對于發(fā)展中國家來說，是很難達到的。這些環(huán)保技術(shù)標(biāo)推，勢必導(dǎo)致發(fā)展中國家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家市場之外。目前，美國、德國、日本、加拿大、挪威、瑞典、瑞士、法國、澳大利亞等西方發(fā)達國家紛紛制定環(huán)保技術(shù)標(biāo)準，并趨向協(xié)調(diào)一致，相互承認。

“綠色環(huán)境標(biāo)志”。它表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準，而且在生產(chǎn)、使用、消費、處理過程中符合環(huán)保要求，對生態(tài)環(huán)境和人類健康均無損害。發(fā)展中國家產(chǎn)品為了進入發(fā)達國家市場，必須提出申請，經(jīng)批準才能得到“綠色通行證”，即“綠色環(huán)境標(biāo)志”。這便于發(fā)達國家對發(fā)展中國家產(chǎn)品進行嚴格控制。1978年，德國率先推出“藍色天使”計劃，以一種畫著藍色天使的標(biāo)簽作為產(chǎn)品達到一定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準的標(biāo)志。發(fā)達國家紛紛仿效，在加拿大叫“環(huán)境選擇”，在日本叫“生態(tài)標(biāo)志”。美國于1988年開始實行環(huán)境標(biāo)志制度。歐共體于1993年7月正式推出歐洲環(huán)境標(biāo)志。凡有此標(biāo)志者，可在歐共體成員國自由通行，各國可自由申請。目前，美國、德國、日本、加拿大、挪威、瑞典、法國、芬蘭、澳大利亞等發(fā)達國家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度，并趨向于協(xié)調(diào)一致，相互承認。它猶如無形的層層屏障，使發(fā)展中國家產(chǎn)品進入發(fā)達國家市場步履維艱，甚至受到巨大沖擊。

“綠色包裝制度”。綠色包裝指能節(jié)約資源，減少廢棄物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，不污染環(huán)境的包裝。德國1992年6月公布了《德國包裝廢棄物處理的法令》。奧地利1993年10月開始實行新包裝法規(guī)。英國制定了包裝材料重新使用的計劃，要求2000年前使包裝廢棄物的50%～75%重新使用。日本也分別于1991年、1992年發(fā)布并強制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》。美國規(guī)定了廢棄物處理的減量、重復(fù)利用、再生、焚化、填埋5項優(yōu)先順序指標(biāo)。這些“綠色包裝”法規(guī)，雖然有利于環(huán)境保護，但卻為發(fā)達國家制造“綠色壁壘”提供了可能。它們借口其他國家，尤其是發(fā)展中國家產(chǎn)品包裝不符合其要求而限制進口，由此引起的貿(mào)易摩擦不斷。例如，丹麥以保護環(huán)境為名，要求所有進口的啤酒、礦泉水、軟性飲料一律使用可再裝的容器，否則拒絕進口。美國擔(dān)心污染環(huán)境，同樣拒絕進口加拿大啤酒。

“綠色衛(wèi)生檢疫制度”。發(fā)達國家往往以此作為控制從發(fā)展中國家進口的重要工具。它們對食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)十分敏感，尤其農(nóng)藥殘留、??1993年4月第24屆聯(lián)合國農(nóng)藥殘留法典委員會上，討論了176種農(nóng)藥在各種商品中的最高殘留量、最高再殘留量（系指現(xiàn)已禁用但仍在食品中殘留的農(nóng)藥含量）和指導(dǎo)性殘留限量。因此，歐共體對在食品中殘留的22種主要農(nóng)藥制定了新的最高殘留量，即從嚴控制其在食物中殘留量。由于生產(chǎn)條件和水平的限制，發(fā)展中國家很多產(chǎn)品達不到標(biāo)準，其出口到發(fā)達國家市場的農(nóng)產(chǎn)品和食品將受到很大影響。

“綠色補貼”。為了保護環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費用計算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達國家將嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以降低環(huán)境成本。發(fā)展中國家的環(huán)境成本卻因此提高。更為嚴重的是，發(fā)展中國家絕大部分企業(yè)本身無力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費用，政府為此有時給予一定的環(huán)境補貼。發(fā)達國家認為發(fā)展中國家的“補貼”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定，因而以此限制其產(chǎn)品進口。最近，美國就以環(huán)境保護補貼為由，對來自巴西的人造橡膠鞋和來自加拿大的速凍豬肉提出了反補貼起訴。

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