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]]>ISO 13485全稱是《醫(yī)療器械-質(zhì)量管理體系-用于法規(guī)的要求》,該標(biāo)準(zhǔn)由ISO/TC 210-醫(yī)療器械質(zhì)量管理和通用要求標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)制定,曾經(jīng)發(fā)布過(guò)1996版和2003版,適用于履行國(guó)際、歐洲和本國(guó)的法律法規(guī)要求的醫(yī)療產(chǎn)品制造商和服務(wù)供應(yīng)商,及希望按此標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施文件化管理體系的企業(yè);開(kāi)發(fā)、制造和銷售醫(yī)療設(shè)備的企業(yè),和想要在國(guó)際、歐洲和本國(guó)市場(chǎng)上展示其競(jìng)爭(zhēng)和績(jī)效能力的企業(yè)。
眾所周知,在醫(yī)院或醫(yī)療中心使用的醫(yī)療器械要求是高質(zhì)量且符合標(biāo)準(zhǔn)的。但對(duì)于制造商來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)卻是顯著的。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定了涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的超過(guò)17,000個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于醫(yī)療器械組織而言,這些標(biāo)準(zhǔn)中最為重要的就是ISO 13485:2003,它提供了國(guó)際公認(rèn)的有關(guān)質(zhì)量管理體系(QMS)的準(zhǔn)則。盡管通過(guò)ISO 13485認(rèn)證,不一定能完全符合如國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局SFDA、美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局FDA等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的所有要求,但它為滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)確立的有關(guān)質(zhì)量體系法規(guī)提供了系統(tǒng)性的保障,并能向客戶提供保持質(zhì)量管理體系有效性的承諾。符合ISO 13485使生產(chǎn)商能夠清楚地表明其有能力提供持續(xù)滿足顧客要求和適用的法規(guī)要求的醫(yī)療器械,為消費(fèi)者和專業(yè)人士提供信心。
SGS中港區(qū)醫(yī)療器械技術(shù)經(jīng)理表示,相對(duì)于ISO 13485:2003(以下簡(jiǎn)稱03版),ISO/FDIS 13485(以下簡(jiǎn)稱FDIS版)可謂發(fā)生了重大變革。舉例來(lái)說(shuō),03版中“法規(guī)的要求”出現(xiàn)了9次,而FDIS版中則出現(xiàn)了高達(dá)37次;在“條款3 定義”中,03版共有8個(gè)定義,此次修訂的FDIS版中,新增了包括“臨床評(píng)價(jià)”在內(nèi)的14個(gè)定義,之前的8個(gè)定義也修改和刪減到了4個(gè),等等。新舊兩版標(biāo)準(zhǔn)的變化如此巨大,因此對(duì)于最終正式版的發(fā)布,大家都拭目以待,建議企業(yè)可以積極與第三方機(jī)構(gòu)取得溝通提前了解新版變化要點(diǎn)及方向,盡早為應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)版做好準(zhǔn)備。
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]]>一. 換版背景和過(guò)程
自1996年以來(lái),ISO13485首次發(fā)布, 2003年7月15日第二次改版(ISO13485:2003)發(fā)布。鑒于醫(yī)療器械市場(chǎng)的運(yùn)行模式變化和法規(guī)協(xié)調(diào)性的要求,2011年啟動(dòng)了201X版ISO13485的換版工作,至2014年共收集了868個(gè)評(píng)論并對(duì)第一版DIS進(jìn)行投票,由于沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求,第一版的DIS稿被否決,理由主要是標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)問(wèn)題和法規(guī)的協(xié)調(diào)性考慮。2015年2月開(kāi)始對(duì)DIS第二稿進(jìn)行了投票,5月份正式宣布通過(guò),8月份在倫敦進(jìn)行FDIS的討論,10月發(fā)布FDIS稿進(jìn)行投票,只有2個(gè)負(fù)面的投票,最終于12月29日通過(guò)投票。鑒于標(biāo)準(zhǔn)的制定規(guī)范要求,ISO13485:2016通過(guò)了60.60階段并于2016年3月1日正式發(fā)布。
二. 內(nèi)容變化
根據(jù)目前第三版ISO 13485醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系的要求來(lái)看,重要的變化是導(dǎo)入了生命全周期的基調(diào),貫穿了產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、安裝、服務(wù)和廢棄處置等每一個(gè)環(huán)節(jié)。
具體的變化包括如下:
一)適用的范圍更明確 新版對(duì)產(chǎn)品儲(chǔ)存和分銷,內(nèi)外部供應(yīng)商服務(wù),甚至是相關(guān)服務(wù)進(jìn)行了適用性明確清晰的說(shuō)明。例如器械的經(jīng)營(yíng)商;運(yùn)輸服務(wù),滅菌服務(wù),安裝和維護(hù)服務(wù),軟硬件以及零部件等供應(yīng)商。
二)刪減的條款更合理 新版對(duì)不適用的條款進(jìn)行了擴(kuò)展,允許組織對(duì)第6、 7或8章的條款進(jìn)行合理刪減,這一變化迎合了當(dāng)前的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的適用性。
三)術(shù)語(yǔ)和定義更實(shí)際 新版對(duì)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了增加和修訂,03版共有8個(gè)定義,通過(guò)對(duì)03版的定義進(jìn)行了修改和刪減,新版增加到14個(gè)定義,比如風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的定義,歐盟和美國(guó)的法規(guī)的有關(guān)術(shù)語(yǔ)和無(wú)菌產(chǎn)品要求的術(shù)語(yǔ)等,例如臨床評(píng)價(jià)、生命周期、制造商、進(jìn)口商、經(jīng)銷商、授權(quán)代表、性能評(píng)價(jià)、投訴、上市后監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等專業(yè)術(shù)語(yǔ)。
四)風(fēng)險(xiǎn)管理更趨強(qiáng)化 新版更明確了風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,提到“風(fēng)險(xiǎn)”和“風(fēng)險(xiǎn)管理”共20處,提出了對(duì)供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)的控制,進(jìn)一步細(xì)化了醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)、反饋機(jī)制、投訴處理和數(shù)據(jù)分析,使上市后的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系更加具有可操作性。
五)條款的變化更合規(guī) 新版更多地考慮了法規(guī)要求全文提到“法規(guī)”就有60處之多,“法規(guī)要求”37處,突出強(qiáng)調(diào)滿足法規(guī)要求,以確保醫(yī)療器械的安全有效,協(xié)調(diào)兼容了很多法規(guī)要求,如美國(guó)FDA QSR820、日本JPAL法規(guī)MO169、巴西GMP、歐盟F法規(guī)MDR和IVDR、加拿大和澳大利亞以及中國(guó)的法規(guī)要求,適應(yīng)了更廣的協(xié)調(diào)合規(guī)要求。例如,引入新的可用性(Usability)和軟件應(yīng)用的要求;細(xì)化了設(shè)計(jì)過(guò)程的控制;明確了變更控制要求;強(qiáng)化供應(yīng)商控制要求;明確追溯(UDI)的要求和目的;增加有關(guān)反饋和投訴處理的要求。
三. 過(guò)渡期安排
目前根據(jù)討論的要求, 2003版的ISO13485將在新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后3年失效,建議在2016版2年內(nèi)完成過(guò)渡期,2018年以后企業(yè)不再運(yùn)行2003版的要求。具體的過(guò)渡安排見(jiàn)下表:
四.實(shí)施參考
對(duì)于新版標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施安排,建議企業(yè)按以下步驟。先行培訓(xùn),對(duì)于其中的技術(shù)要求要深入理解,如設(shè)計(jì)驗(yàn)證的樣本量的合理性,如體系軟件應(yīng)用確認(rèn)要求,等等。其次,進(jìn)行差距分析,選擇適用的標(biāo)準(zhǔn),法規(guī)和技術(shù)支持體系的變化實(shí)施,相對(duì)來(lái)講體系運(yùn)行的支持性文件和歐美有很多的指南可以幫助企業(yè)實(shí)施體系里的要求,如統(tǒng)計(jì)工具的導(dǎo)入,如AAMI TIR 36的引入,如風(fēng)險(xiǎn)工具的選擇和優(yōu)化,等等。再就是進(jìn)行體系改動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃的策劃和實(shí)施,并適當(dāng)進(jìn)行內(nèi)審和管理評(píng)審,如果有不符合要求的就采取糾正預(yù)防措施了,直至差距關(guān)閉。
總之,新標(biāo)準(zhǔn)的要求更實(shí)際,更科學(xué),更明確,更廣泛地協(xié)調(diào)了法規(guī)要求,最大限度地降低了風(fēng)險(xiǎn),確保醫(yī)療器械的安全和性能功能的有效,為將來(lái)新技術(shù)應(yīng)用和法規(guī)審核提供了更好的一致性。
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]]>ISO13485新版本主要變化
擬定修訂版,較之現(xiàn)行ISO 13485版本:新增了很多要求,更好地將體系和法規(guī)以及產(chǎn)品注冊(cè)的要求相結(jié)合,能更好地幫助企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理和提升。
? 更加強(qiáng)調(diào)法規(guī)要求
? 更加強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理
? 引入新的可用性(Usability)和軟件應(yīng)用的要求
? 細(xì)化了設(shè)計(jì)過(guò)程的控制
? 明確了變更控制要求
? 強(qiáng)化供應(yīng)商控制要求
? 明確追溯(UDI)的要求和目的
? 增加有關(guān)反饋和投訴處理的要求
從目前的內(nèi)容變化來(lái)看主要是滿足北美,歐盟和日本的一些國(guó)家的要求,同時(shí)也兼顧了亞洲國(guó)家醫(yī)療器械的管理的現(xiàn)實(shí)要求,總的來(lái)說(shuō)比2003版更嚴(yán)格和貼近法規(guī)更具體。
通過(guò)新版的標(biāo)準(zhǔn)的變化,企業(yè)需要關(guān)注配套的標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。
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]]>新版ISO 13485:2016醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系貫穿了產(chǎn)品立項(xiàng)、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、樣品制備、注冊(cè)檢測(cè)、臨床評(píng)價(jià)、產(chǎn)品注冊(cè)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、安裝或服務(wù)、使用、上市后監(jiān)督反饋、廢棄處置等醫(yī)療器械全生命周期的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這將對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)的質(zhì)量管理產(chǎn)生重大影響,醫(yī)療器械企業(yè)應(yīng)給予高度重視!
改版后的ISO 13485(FDIS)仍以ISO 9001為基礎(chǔ)框架,但修訂和增加了更多要求。FDIS全文提到“法規(guī)”就有60處之多,突出強(qiáng)調(diào)滿足“法規(guī)的要求”以確保醫(yī)療器械的安全有效,協(xié)調(diào)兼容了全球一些國(guó)家法規(guī)的要求,如美國(guó)FDA QSR820和歐盟指令MDD的要求,適應(yīng)了國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的主流;新增或引入了臨床評(píng)價(jià)、生命周期、制造商、進(jìn)口商、經(jīng)銷商、授權(quán)代表、性能評(píng)價(jià)、投訴、上市后監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等專業(yè)術(shù)語(yǔ);加強(qiáng)了實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,提到的“風(fēng)險(xiǎn)”和“風(fēng)險(xiǎn)管理”共20處,提出了對(duì)供應(yīng)商過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制,進(jìn)一步細(xì)化了醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)可能性、反饋機(jī)制、投訴處理和數(shù)據(jù)分析,使上市后的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系更加明確和可操作。此外,F(xiàn)DIS版對(duì)不適用的條款進(jìn)行了擴(kuò)展,允許組織對(duì)第6 / 7 / 8章的條款進(jìn)行合理刪減,這一變化迎合了當(dāng)前的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的靈活性。同時(shí)明確了對(duì)軟件、無(wú)菌醫(yī)療器械工作環(huán)境、可追溯性、設(shè)計(jì)過(guò)程控制、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)文檔、變更控制等要求。
ISO 13485是醫(yī)療器械領(lǐng)域重要的標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量體系的保證已成為醫(yī)療器械產(chǎn)品上市前控制和上市后監(jiān)管的主要手段。我國(guó)政府也極為關(guān)注這一重大變化,如CFDA醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心于2015年10月29日在北京召開(kāi)新版ISO 13485標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作研討會(huì)。建議醫(yī)療器械企業(yè)迎合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的新變化,積極與第三方機(jī)構(gòu)溝通新舊標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化,充分考慮標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)法規(guī)或其它國(guó)家法規(guī)的協(xié)調(diào)性,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的可實(shí)施性,提升醫(yī)療器械企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
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]]>The post FDA如何區(qū)別化妝品和醫(yī)療器械 first appeared on 深圳市安信達(dá)咨詢有限公司.
]]>美妝工具manicure tools
吹風(fēng)機(jī)hair dryers
棉簽cotton-tipped swabs
剃刀 razors
電動(dòng)剃刀electric shavers
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]]>The post 加拿大醫(yī)療器械產(chǎn)品規(guī)定 first appeared on 深圳市安信達(dá)咨詢有限公司.
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]]>The post 醫(yī)療器械GMP認(rèn)證要點(diǎn) first appeared on 深圳市安信達(dá)咨詢有限公司.
]]>The post 醫(yī)療器械GMP認(rèn)證要點(diǎn) first appeared on 深圳市安信達(dá)咨詢有限公司.
]]>The post 消費(fèi)者如何鑒別購(gòu)買醫(yī)療器械產(chǎn)品? first appeared on 深圳市安信達(dá)咨詢有限公司.
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]]>The post 醫(yī)療器械ROHS指令要求的最新發(fā)展 first appeared on 深圳市安信達(dá)咨詢有限公司.
]]>未來(lái),醫(yī)療電器設(shè)備和體外診斷儀器中可能含有某種有限數(shù)量的物質(zhì),這些物質(zhì)會(huì)在設(shè)備的使用或者處置過(guò)程中對(duì)健康或者環(huán)境造成威脅。關(guān)于相關(guān)產(chǎn)品和物質(zhì)見(jiàn)RoHS II指令附件一和二。RoHS II指令項(xiàng)下的物質(zhì)限制不針對(duì)醫(yī)療器械整體,而是針對(duì)其部件的某種單一均質(zhì)物質(zhì)。按照RoHS 指令的定義,應(yīng)指至始至終具有單一構(gòu)成的某種物質(zhì),或者多種物質(zhì)的合成,并且該合成無(wú)法通過(guò)旋鈕、切割、粉碎和研磨過(guò)程拆解或者分離。依據(jù)這一定義,甚至一個(gè)簡(jiǎn)單的電纜線也包括兩種物質(zhì),即塑料外皮和銅線導(dǎo)體。
技術(shù)文件
RoHS II在醫(yī)療器械生產(chǎn)商技術(shù)文件方面做了一些重要的額外工作。EN 50581標(biāo)準(zhǔn)于2012年9月發(fā)布,為該領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)者提供協(xié)助。除了使用和產(chǎn)品說(shuō)明之外,生產(chǎn)商必須提供部件分解圖,并針對(duì)部件和物質(zhì)做了編號(hào),同時(shí)還有材料清單、材料評(píng)估和供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)以及針對(duì)每一種單一物質(zhì)的RoHS II評(píng)估。由于RoHS II目前已經(jīng)被調(diào)整成為新的立法框架,現(xiàn)在還必須執(zhí)行歐盟合規(guī)聲明的正式要求和CE標(biāo)識(shí)。醫(yī)療器械生產(chǎn)商可以選擇是否希望針對(duì)MDD (93/42/EEC) 和RoHS II (2011/65/EU)另行發(fā)布一份合規(guī)聲明。選擇進(jìn)行合并聲明的生產(chǎn)商必須添加一項(xiàng)免責(zé)聲明,其中應(yīng)明確說(shuō)明針對(duì)RoHS II的合規(guī)承擔(dān)單一責(zé)任。歐盟合規(guī)聲明及其技術(shù)文件必須在醫(yī)療器械上市之后十年時(shí)間內(nèi)保留并可以隨時(shí)檢索。通過(guò)在產(chǎn)品上加貼CE標(biāo)志,醫(yī)療器械生產(chǎn)商確認(rèn)其產(chǎn)品符合所有適用指令,其中包括RoHS II。
豁免和修訂
如果出于科學(xué)或者技術(shù)原因無(wú)法替代,歐盟可以針對(duì)指令附件三和附件四中規(guī)定的要求授予豁免替代的權(quán)利。其中包括電離輻射封套或者電路板中的鉛。生產(chǎn)商還可以基于正當(dāng)理由申請(qǐng)其他豁免情況?;砻饩哂信R時(shí)性質(zhì)。附件三和四應(yīng)依據(jù)最新情況接受持續(xù)審核評(píng)估和更新。例如,2014年1月,共發(fā)布了16項(xiàng)修訂,其中之一關(guān)于附件三(一般性豁免;2014/14/EU關(guān)于單端(緊湊型)熒光燈),其中十五項(xiàng)與附件四相關(guān)(關(guān)于醫(yī)療器械和監(jiān)控和控制儀器;2014/1/EU to 2014/16/EU)。歐盟宣布了另外一項(xiàng)關(guān)于附件二的修訂(物質(zhì)),并將于2014年7月22日起生效。
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