在中等職業(yè)學(xué)校中實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系的實(shí)踐研究
摘要：IS09000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證為職業(yè)學(xué)校管理提供了一條規(guī)范質(zhì)量管理，接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的途徑。為有效推行該體系，職業(yè)學(xué)校應(yīng)結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn)進(jìn)行正確的分析，包括對(duì)職業(yè)學(xué)校產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確定位，明確學(xué)校的服務(wù)對(duì)象，準(zhǔn)確把握教育質(zhì)量的本質(zhì)特征，對(duì)質(zhì)量管理體系的“過(guò)程和要素”，教育服務(wù)過(guò)程進(jìn)行分解。新時(shí)期的中職學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量管理必須首先弄清職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀；同時(shí)必須采用創(chuàng)新的管理方法，構(gòu)建先進(jìn)的中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量管理體系和運(yùn)作體系。本文從中等職業(yè)學(xué)校ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的引入與實(shí)踐，探索改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量管理的內(nèi)部運(yùn)作模式，對(duì)中職學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量管理進(jìn)行研究，以總結(jié)出適用于中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)，在當(dāng)前對(duì)中職教育的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。
關(guān)鍵詞：IS09001；職業(yè)學(xué)校；實(shí)踐
一、課題研究背景、意義和價(jià)值
ISO9000族質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系,這是國(guó)際上第一個(gè)管理與科學(xué)方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。ISO9001:2008質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)是其中的管理模式之一。自1987年以來(lái)，至今已被150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用，其應(yīng)用范圍涉及39個(gè)行業(yè)，其中也涉及公共行政管理、教育、衛(wèi)生保健和社會(huì)公益事業(yè)等。
目前，學(xué)校、管理部門(mén)等采用ISO質(zhì)量管理體系已成為國(guó)際質(zhì)量管理發(fā)展的新舉措、新潮流、新趨勢(shì)，正如國(guó)際著名質(zhì)量管理大師朱蘭德博士所言：21世紀(jì)質(zhì)量管理運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)將從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到教育、醫(yī)院和管理部門(mén)。中等職業(yè)學(xué)校是一個(gè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)中等技術(shù)人才的重任，但同時(shí)也有內(nèi)部的管理機(jī)制。因此，在中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施ISO質(zhì)量管理體系，是主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是適應(yīng)中國(guó)加入WTO與國(guó)際接軌，建設(shè)服務(wù)型組織的必然要求。
ISO9001：2008質(zhì)量管理體系中的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件等規(guī)章范例，既為加強(qiáng)管理提供了國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又有針對(duì)性地解決了目前管理中存在的不規(guī)范、不統(tǒng)一、不完善的問(wèn)題。按照ISO標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校管理中各種規(guī)章制度、文件、記錄進(jìn)行全面的規(guī)范、統(tǒng)一及完善，用先進(jìn)、科學(xué)、國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范管理行為，記錄管理過(guò)程，評(píng)價(jià)管理成效，可使學(xué)校的全面管理在原有基礎(chǔ)上得到加強(qiáng)，從而進(jìn)一步提高管理工作的效率和服務(wù)水平。
首先，ISO9001：2008質(zhì)量管理體系實(shí)施有利于轉(zhuǎn)變教育觀念。多年來(lái)，有許多學(xué)?？嘤跊](méi)有一整套全面、系統(tǒng)、科學(xué)的教學(xué)管理方法，工作中憑經(jīng)驗(yàn)、找感覺(jué)、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，未取得也不可能取得最佳管理效果。這種方法顯然已經(jīng)不符合時(shí)代的要求。ISO9001：2008族標(biāo)準(zhǔn)將學(xué)校的產(chǎn)品定位于服務(wù)，樹(shù)立起一種教育服務(wù)新理念：學(xué)校的產(chǎn)品是服務(wù)，服務(wù)的對(duì)象是學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)，校長(zhǎng)和老師是為學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)服務(wù)的，學(xué)校的生存與發(fā)展取決于校長(zhǎng)和老師的服務(wù)質(zhì)量。確定了學(xué)校是為學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)提供合格教育教學(xué)服務(wù)的思想。這個(gè)定位將使學(xué)校教師與學(xué)生建立起一種新型的教學(xué)互動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)了學(xué)校整體工作向著更符合以“學(xué)生為主體”的方向發(fā)展，使學(xué)校的教育教學(xué)觀念完成了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
其次，有利于規(guī)范教育服務(wù)管理提高教育質(zhì)量。確保教學(xué)管理的規(guī)范性，才能保證教學(xué)秩序的穩(wěn)定和教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行。教學(xué)是學(xué)校的中心工作，是學(xué)校工作的永恒主題，教學(xué)質(zhì)量標(biāo)志一所學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量中最關(guān)鍵、最本質(zhì)的東西。因此，教學(xué)管理是教育主管部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)。根據(jù)ISO9000：2000族標(biāo)準(zhǔn)的要求，學(xué)校要結(jié)合實(shí)際擬定學(xué)校質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，這將使學(xué)校辦學(xué)方向得到進(jìn)一步明確。ISO9000：2000族標(biāo)準(zhǔn)的要求工作程序文件化，這就在一定程度上克服了教學(xué)管理中的隨意性、隨機(jī)性，保障了學(xué)校管理工作的計(jì)劃性、有效性。此外按ISO9000：2000族標(biāo)準(zhǔn)編制的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》、《管理制度》等一整套文件，使學(xué)校日常工作按照文件要求認(rèn)真執(zhí)行，并留下可追溯的記錄，這樣就能明確各部門(mén)的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)了過(guò)程管理及過(guò)程控制。通過(guò)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施及管理評(píng)審等，使學(xué)校整體工作得到改觀。學(xué)校管理逐步納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，內(nèi)部管理和教學(xué)質(zhì)量得到了質(zhì)的提高。
第三，它的“以顧客為關(guān)注的焦點(diǎn)”的原則促使學(xué)校的工作不斷地適應(yīng)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的要求。它的“全員參與”的原則促使學(xué)校的每位教職工都明確自己的職責(zé)，都能參與到質(zhì)量管理的全過(guò)程中，并體會(huì)到自己的每一項(xiàng)工作都關(guān)系到學(xué)校整體教育質(zhì)量，大大增強(qiáng)了員工的主人翁意識(shí)。它的“持續(xù)改進(jìn)”的原則，促使學(xué)校的每項(xiàng)工作不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷得到改進(jìn)，確保學(xué)校的工作始終充滿(mǎn)了活力和朝氣。
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
眾所周知，現(xiàn)代質(zhì)量管理從20世紀(jì)初開(kāi)始，隨著生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是世界軍工產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理提出了越來(lái)越高的要求，隨之產(chǎn)生了各種行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。自從1987年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（簡(jiǎn)稱(chēng)ISO）于正式發(fā)布ISO9000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，很快在世界范圍內(nèi)風(fēng)行起來(lái)，被近百個(gè)國(guó)家等同或等效采用。
在我國(guó)，質(zhì)量認(rèn)證工作從1987年起步，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，眾多企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易和國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)中，認(rèn)識(shí)到進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證可成為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑；從1992年起已作為國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)采用；大部分大中型企業(yè)及部分小企業(yè)都對(duì)實(shí)施ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了極大的興趣和熱情。
學(xué)校雖然有別于企業(yè)，但教育作為第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)行業(yè)），位列ISO9001標(biāo)準(zhǔn)涉及的40個(gè)行業(yè)的第37個(gè)。它同樣適宜引入ISO9001質(zhì)量管理體系。目前，我國(guó)通過(guò)ISO9001認(rèn)證的學(xué)校已有幾百所，并且有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)，但在鄭州市來(lái)講只有我校作為教育局直屬學(xué)校第一家開(kāi)展相關(guān)時(shí)間研究，可以填補(bǔ)相關(guān)空白。
許多人對(duì)ISO質(zhì)量管理存在誤解，認(rèn)為它是對(duì)物的監(jiān)控，是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)，這完全是不正確的。ISO質(zhì)量管理體系是對(duì)人的管理行為的監(jiān)控，在以物質(zhì)為產(chǎn)品的企業(yè)中，就是通過(guò)對(duì)人的行為的管理達(dá)到對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的保證。學(xué)校作為第三產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)品是服務(wù)，實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系，就是通過(guò)對(duì)教職員工行為的管理實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。一切教育行為的出發(fā)點(diǎn)是黨的教育方針和家長(zhǎng)、學(xué)生的教育服務(wù)需求，終結(jié)點(diǎn)是黨的教育方針的實(shí)現(xiàn)與家長(zhǎng)、學(xué)生需求的滿(mǎn)足。教育是先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的第三產(chǎn)業(yè)，學(xué)校管理與企業(yè)管理有著相通之處：兩者都面對(duì)著一個(gè)充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，企業(yè)通過(guò)其產(chǎn)品（物）以滿(mǎn)足顧客的需求，而學(xué)校也是通過(guò)其產(chǎn)品（教育服務(wù)）以滿(mǎn)足顧客（家長(zhǎng)、學(xué)生）的需求；無(wú)論是企業(yè)或是學(xué)校，都是對(duì)人的行為的管理，并通過(guò)對(duì)行為的管理以達(dá)到對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量的控制。因此，現(xiàn)代學(xué)校管理水平的提升取決于教育從業(yè)者對(duì)現(xiàn)代管理的認(rèn)識(shí)和理解，只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，才能更好的將現(xiàn)代管理理念引入到教育管理之中。
三、本課題研究的基本思路
本課題的研究主要采用行動(dòng)研究法，座談法，個(gè)案研究、功能分析法以及實(shí)驗(yàn)法等，以行動(dòng)研究為主。為了確保質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行,順利通過(guò)ISO9001:2008標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證, 我們要堅(jiān)持ISO質(zhì)量管理體系與學(xué)校管理實(shí)際相結(jié)合原則，我校以“以人為本、保證質(zhì)量，持續(xù)改進(jìn)、服務(wù)社會(huì)”為質(zhì)量方針，按照ISO的實(shí)施步驟，分為創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、建體系文件、抓規(guī)范運(yùn)作、重監(jiān)督評(píng)審、促持續(xù)改進(jìn)五個(gè)步驟走達(dá)到規(guī)范創(chuàng)建的目標(biāo)；同時(shí)結(jié)合我校實(shí)際，探索出一套規(guī)范化管理的新模式。
四、課題研究的創(chuàng)新點(diǎn)和應(yīng)用價(jià)值
ISO9001:2008質(zhì)量管理體系在鄭州市教育局直屬學(xué)校中只有我校開(kāi)展了實(shí)踐，對(duì)所有學(xué)校來(lái)講都是一個(gè)嶄新的課題，也關(guān)系未來(lái)教育體制改革，因此，對(duì)本課題開(kāi)展研究，不僅能夠提升中等職業(yè)學(xué)校質(zhì)量管理水平，提升學(xué)校形象、規(guī)范管理、合理配置資源、責(zé)權(quán)利的明晰，更重要的是順利實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，提高社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)的滿(mǎn)意度，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在教育工作中的實(shí)際應(yīng)用，為我市教育系統(tǒng)實(shí)施ISO9001:2008質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)作出有效的探索和嘗試，并積累初步的經(jīng)驗(yàn)。
（一）內(nèi)涵發(fā)展的必然要求
我校經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)條件都比原來(lái)有了很大的改善，外延發(fā)展已基本完成，現(xiàn)在到了應(yīng)該狠抓提升內(nèi)部管理和提高教育教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵發(fā)展階段。我校應(yīng)該抓住國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的契機(jī)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升管理水平，大力促進(jìn)內(nèi)涵式建設(shè)，采用先進(jìn)的ISO9001標(biāo)準(zhǔn)正好符合這個(gè)要求。引入ISO9001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，建立科學(xué)的教育質(zhì)量管理體系，是深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)我校各項(xiàng)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化的現(xiàn)實(shí)需要，是鞏固與發(fā)展改革成果，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我校可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的重大舉措。
（二）切實(shí)提高我校管理水平的要求
近幾年，招生工作始終是職業(yè)學(xué)校工作的重點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，表面上看是學(xué)校之間的生源競(jìng)爭(zhēng)，而實(shí)質(zhì)上是教育教學(xué)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，而教育教學(xué)質(zhì)量來(lái)源于管理質(zhì)量。因此，職業(yè)學(xué)校必須從根本上改進(jìn)和提高管理的水平，積極采用先進(jìn)的管理方法和手段。
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)具有全面性、全員性、全程性、預(yù)防不合格和持續(xù)改進(jìn)的特點(diǎn)，能使學(xué)校管理更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、有效化，保障辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，是質(zhì)量提升的有效保障。
（三）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的要求
在充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，誰(shuí)的適應(yīng)能力強(qiáng)，誰(shuí)的生存能力就強(qiáng)，而生存能力又取決于學(xué)習(xí)能力。我們目前所處的環(huán)境就充滿(mǎn)著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，作為每一個(gè)教育工作者，大家必須有危機(jī)意識(shí)，全體教職員工都必須積極學(xué)習(xí)，提升全面管理能力，以適應(yīng)目前職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀。
五、課題研究的基礎(chǔ)和條件
我們鄭州市科技工業(yè)學(xué)校，從建校時(shí)鄭州市四十六中的完中建制，到開(kāi)辦職業(yè)高中，再到更名科技工業(yè)學(xué)校，完全成為中等職業(yè)學(xué)校，經(jīng)歷了25年的發(fā)展歷程，特別是從2010年以來(lái)，通過(guò) “三年發(fā)展規(guī)劃”的實(shí)施，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，也取得了很好的社會(huì)效益，獲得了多項(xiàng)省市級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。從一開(kāi)始的四十余名教職工，300多名學(xué)生，簡(jiǎn)陋的設(shè)施，發(fā)展到目前的160名教職工，四個(gè)專(zhuān)業(yè)部，近二十個(gè)專(zhuān)業(yè)，3000多名學(xué)生，建有辦公樓和綜合實(shí)驗(yàn)樓、綜合教學(xué)樓、幾十個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室，遍布所有教室的多媒體系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公設(shè)施?？墒?，在硬件設(shè)施和辦學(xué)規(guī)模發(fā)展壯大的同時(shí)，我校的領(lǐng)導(dǎo)層一直在思考這樣一個(gè)問(wèn)題，有了“一流的環(huán)境、一流的設(shè)施”，如何實(shí)現(xiàn)“一流的管理”和“一流的服務(wù)”的目標(biāo)呢？在這樣的背景下，我們認(rèn)識(shí)到引入ISO9001：2008質(zhì)量管理體系，是一個(gè)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)自我完善、自我提高的有效途徑，也是提高自身管理水平的迫切要求。
同時(shí)，我校有良好的研究基礎(chǔ)，學(xué)校曾被評(píng)為“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校”、“河南省職業(yè)教育研究工作先進(jìn)單位”、“鄭州市教育工作先進(jìn)單位”等。精干合理的課題組成員構(gòu)成是課題研究的關(guān)鍵因素，課題組成員具有較豐富的科研理論和的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。課題主持人穆書(shū)濤校長(zhǎng)具有十幾年的學(xué)校管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)校各部門(mén)組織、協(xié)調(diào)管理及其標(biāo)準(zhǔn)有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，他還具有較高的理論研究水平，所寫(xiě)的多篇學(xué)校管理論文發(fā)表及獲獎(jiǎng)。課題業(yè)務(wù)主持人邢大偉作為學(xué)校教科室主任，曾擔(dān)任辦公室主任多年，不僅有較高的理論研究水平，對(duì)學(xué)校行政管理也非常熟悉，特別是他全程負(fù)責(zé)了我校ISO001質(zhì)量管理體系的貫標(biāo)工作，并負(fù)責(zé)《質(zhì)量手冊(cè)》和《規(guī)章制度匯編》的編輯工作，對(duì)本課題研究領(lǐng)域相當(dāng)熟悉。其他課題組成員均為相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，具有一定的課題研究功底和實(shí)踐能力，有較高的理論水平和多年管理經(jīng)驗(yàn)，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，這為本課題的研究提供了保證。
我校已經(jīng)在本課題研究的方向進(jìn)行了有益探索，學(xué)校于2010年初與鄭州天明認(rèn)證咨詢(xún)公司簽訂了認(rèn)證協(xié)議，在專(zhuān)家的指導(dǎo)下相繼制訂了《鄭州市科技工業(yè)學(xué)校關(guān)于建立學(xué)校教育質(zhì)量管理體系實(shí)施方案》、《鄭州市科技工業(yè)學(xué)校貫徹實(shí)施ISO9001：2008質(zhì)量管理體系工作計(jì)劃》、《鄭州市科技工業(yè)學(xué)校建立ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的要求、及部門(mén)工作職責(zé)》等一系列制度及文件。一年多來(lái)，我們嚴(yán)格按照工作計(jì)劃先后進(jìn)行了專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研診斷、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、文件編寫(xiě)、試運(yùn)行、文件修訂、全員培訓(xùn)、體系頒布、內(nèi)審員培訓(xùn)、管理評(píng)審、整改修訂等一系列工作，并于2012年3月經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審順利通過(guò)認(rèn)證。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本課題組的工作非常重視，將在資金等方面大力支持，校圖書(shū)館、閱覽室等部門(mén)為課題組成員收集各種相關(guān)信息提供方便。
六、課題研究的主要內(nèi)容
探討實(shí)踐如何與時(shí)俱進(jìn)，在辦學(xué)過(guò)程中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立學(xué)生主體意識(shí)，重視過(guò)程管理，落實(shí)依法治校、依法治教，提高辦學(xué)質(zhì)量。
1、強(qiáng)化教育服務(wù)意識(shí)
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立教育是“服務(wù)”的意識(shí)。學(xué)校的全部活動(dòng)和過(guò)程不僅為學(xué)生和社會(huì)提供了硬件、軟件、流程性材料，還提供服務(wù)。
2、樹(shù)立學(xué)生主體意識(shí)
學(xué)生是顧客。學(xué)校的設(shè)施、設(shè)備，老師的知識(shí)、信息、方法，學(xué)校的全部教育、教學(xué)、管理活動(dòng)以及全體教職工服務(wù)的對(duì)象是學(xué)生。學(xué)生在學(xué)校享受到這種教育服務(wù)，并為此交納了學(xué)費(fèi)，形成了提供服務(wù)與接受服務(wù)的消費(fèi)關(guān)系。顯然，學(xué)校與學(xué)生之間是組織與顧客的關(guān)系。當(dāng)然，許多學(xué)生并不處于經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、完全承擔(dān)消費(fèi)費(fèi)用的地位，是家長(zhǎng)和國(guó)家進(jìn)行了大量資金投入。所以，學(xué)生是直接顧客，家長(zhǎng)是間接顧客，社會(huì)和國(guó)家是最終顧客。因而，學(xué)校的一切活動(dòng)包括教育教學(xué)全過(guò)程都必須以學(xué)生為主體。
3、重視過(guò)程管理
傳統(tǒng)管理理念中重結(jié)果輕過(guò)程，運(yùn)用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)就要改變這種觀念，就要工作講程序、管理有依據(jù)、評(píng)價(jià)重證據(jù)。重視過(guò)程管理，重視原始記錄數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)，給教育教學(xué)一個(gè)更科學(xué)更合理的評(píng)價(jià)，真正落實(shí)“依法治校、依法治教”。
七、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
（一）通過(guò)IS09001的引入，在全面推行質(zhì)量管理體系過(guò)程中打造“科工”品牌
1、引入質(zhì)量管理體系，規(guī)范管理，凸顯辦學(xué)特色
自2010年底開(kāi)始，我校經(jīng)過(guò)一年多的貫標(biāo)、培訓(xùn)及文件編寫(xiě)等一系列的工作，于2012年初成功通過(guò)ISO9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證,并獲得相關(guān)證書(shū)。學(xué)校專(zhuān)門(mén)成立了質(zhì)量管理辦公室,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的學(xué)生管理、教學(xué)管理、后勤管理、制度管理等方面實(shí)行全方位的質(zhì)量管理和督導(dǎo), 逐步形成包括質(zhì)量觀念、人才培養(yǎng)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)價(jià)與反饋等要素的教育教學(xué)質(zhì)量保障體系。質(zhì)量體系的建立,使學(xué)校的所有工作都納入程序化、規(guī)范化管理,從專(zhuān)業(yè)設(shè)置、 教學(xué)計(jì)劃制定、教學(xué)活動(dòng)實(shí)施、教學(xué)組織管理、教學(xué)保障等等,都要嚴(yán)格執(zhí)行程序,任何部門(mén)和個(gè)人都不得隨意改變既定的程序。
學(xué)校為此制定質(zhì)量方針,明確質(zhì)量目標(biāo), 編制了1本《質(zhì)量手冊(cè)》、24個(gè)《程序文件》，修訂了《學(xué)校規(guī)章制度匯編》，包括崗位職責(zé)、黨務(wù)、行政、教學(xué)、德育、安全、后勤、財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)支持性文件；細(xì)化和規(guī)范了各部門(mén)的相關(guān)流程文件120多項(xiàng)。工作中強(qiáng)調(diào)實(shí)施過(guò)程控制,并及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施,對(duì)影響教育的全過(guò)程進(jìn)行控制。目前嚴(yán)格按程序辦事正在成為全體教職員工自覺(jué)的工作準(zhǔn)則。
2、嚴(yán)格制度管理,提高管理水平,錘煉辦學(xué)特色
學(xué)校定期要接受外部審核并開(kāi)展內(nèi)部審核。外部審核是獨(dú)立于學(xué)校和學(xué)生的第三方, 它對(duì)學(xué)校執(zhí)行質(zhì)量體系的活動(dòng)全面審核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及不合格整改情況落實(shí)求證,確保質(zhì)量體系的閉環(huán)管理,是提高學(xué)校質(zhì)量管理的有效推動(dòng)力。內(nèi)部審核每學(xué)期進(jìn)行一次,以學(xué)校學(xué)期工作計(jì)劃及學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)為依據(jù)，由我校內(nèi)部審核員按計(jì)劃查找各受控部門(mén)在執(zhí)行質(zhì)量體系過(guò)程中產(chǎn)生的不合格項(xiàng),提出糾正和預(yù)防措施,是學(xué)院質(zhì)量體系不斷完善的內(nèi)動(dòng)力。
質(zhì)量管理辦公室負(fù)責(zé)策劃每次內(nèi)審，編制審核計(jì)劃，對(duì)審核時(shí)間、參與人員、審核范圍進(jìn)行周密安排,如召開(kāi)內(nèi)審員動(dòng)員大會(huì), 從審核思路、審核方式、方法、注意事項(xiàng)等方面提出具體要求。深入細(xì)致的內(nèi)審活動(dòng),不僅促進(jìn)體系的有效運(yùn)行與改進(jìn), 更促進(jìn)教職員工對(duì)體系的深入理解和質(zhì)量意識(shí)的提高。
學(xué)院每年召開(kāi)1-2次的質(zhì)量管理評(píng)審會(huì)。評(píng)審會(huì)由校長(zhǎng)親自主持,對(duì)當(dāng)年度質(zhì)量體系總體運(yùn)行情況、存在問(wèn)題和改進(jìn)建議進(jìn)行總結(jié)；對(duì)學(xué)校內(nèi)外部顧客的滿(mǎn)意度調(diào)查、改進(jìn)和反饋情況進(jìn)行總結(jié);對(duì)教學(xué)實(shí)施與管理工作與目標(biāo)的符合性進(jìn)行總結(jié)；對(duì)學(xué)校在外部生存環(huán)境下應(yīng)采取的措施進(jìn)行論證等。
質(zhì)量管理評(píng)審的實(shí)質(zhì)是注重過(guò)程信息的反饋，不斷修正偏差行為。信息采集是前提，依據(jù)根據(jù)事實(shí)來(lái)管理是要求。我校主要通過(guò)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息采集，一是通過(guò)校園網(wǎng)獲取大量校園網(wǎng)絡(luò)信息，例如我們?cè)谛@網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)上開(kāi)辟了師生論壇，大量征集師生各類(lèi)意見(jiàn)。二是建立由教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、企業(yè)等組成的監(jiān)督小組，獲取各方位信息。例如，設(shè)立的食品衛(wèi)生監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)食堂等進(jìn)行日常監(jiān)督，設(shè)立的學(xué)生德育監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校德育教育和學(xué)生管理進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立就業(yè)工作監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生就業(yè)工作進(jìn)行監(jiān)督等。2013年我們還加強(qiáng)了質(zhì)量管理小組工作，針對(duì)課程改革開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)課程體系的建設(shè),促進(jìn)教育質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。每學(xué)期學(xué)校會(huì)組織反饋分析工作會(huì)，將各類(lèi)信息分類(lèi)分析并反饋到各相關(guān)職能部門(mén)，并監(jiān)督其改進(jìn)。
3、管理規(guī)范與管理創(chuàng)新并舉，突出自我管理
基于ISO9001的教學(xué)質(zhì)量管理體系使形成教學(xué)質(zhì)量的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)。但 ISO9001的質(zhì)量保證體系模式畢竟來(lái)自于企業(yè), 它是通過(guò)對(duì)人的監(jiān)控達(dá)到對(duì)物的質(zhì)量控制的目的；而教育管理的特點(diǎn)則是要通過(guò)對(duì)人的監(jiān)控以達(dá)到對(duì)人(學(xué)生)的素質(zhì)控制這一目標(biāo)。所以對(duì)教學(xué)培養(yǎng)過(guò)程的管理既要有一定的規(guī)范,又要有必要的靈活性和寬松環(huán)境,而不能限制過(guò)死、過(guò)于僵化。對(duì)于這一點(diǎn)，我們有著清醒的認(rèn)識(shí)，實(shí)際工作中，我們并沒(méi)有將企業(yè)的相關(guān)條款完全照搬到學(xué)校的管理中。反而將如何把ISO管理理念與教育特點(diǎn)相結(jié)合最為我們探索和研究的重點(diǎn)。因此，我們?cè)诠ぷ髦邪褜?duì)自我的管理作為管理環(huán)節(jié)中一個(gè)重要方面進(jìn)行了強(qiáng)化，例如，加強(qiáng)全體教職工的學(xué)習(xí)，將現(xiàn)代管理理念和教育服務(wù)理念滲透到大家的工作中去；加強(qiáng)對(duì)大家的人文關(guān)懷，逐步打造學(xué)校文化，讓管理從外部監(jiān)督逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠考?lì)和內(nèi)部自省與改進(jìn)。
（二）IS09001的引入，使學(xué)校的管理績(jī)效凸顯，品牌效應(yīng)初現(xiàn)。
鄭州市科技工業(yè)學(xué)校自2012年4月通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證以來(lái)的一年多以來(lái)，學(xué)校各項(xiàng)工作取得了很大的進(jìn)展，成果豐碩。2012年以來(lái)，學(xué)校先后被省政府評(píng)為河南省職教攻堅(jiān)工作先進(jìn)單位、河南省校企合作先進(jìn)單位、河南省職業(yè)教育教研工作先進(jìn)單位，鄭州市教育管理先進(jìn)集體等。學(xué)校服裝、機(jī)電、學(xué)前教育、信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)，在參加的各級(jí)各類(lèi)技能競(jìng)賽中發(fā)揮出色，特別是在今年舉行的全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中，服裝專(zhuān)業(yè)收獲了二等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)；在全省學(xué)生素質(zhì)類(lèi)大賽中，我校獲得3個(gè)一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。學(xué)校的社會(huì)影響力大大提升，在當(dāng)前職業(yè)學(xué)校招生形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，2012年9月新生報(bào)到人數(shù)達(dá)936名，中招學(xué)生成績(jī)最高分達(dá)到529分；2013年9新生報(bào)到人數(shù)達(dá)1150人，中招學(xué)生成績(jī)最高分達(dá)到517分，招生人數(shù)和生源質(zhì)量連續(xù)創(chuàng)新高。一年多來(lái)，學(xué)校的發(fā)展受到了領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。河南省徐濟(jì)超副省長(zhǎng)、省人大副主任蔣篤運(yùn)、省教育廳、市政府、市教育局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)工作，對(duì)學(xué)校的發(fā)展給予了高度的評(píng)價(jià)。沈陽(yáng)、邢臺(tái)、南昌、洛陽(yáng)等地教育行政部門(mén)和職業(yè)學(xué)校紛紛慕名到學(xué)校參觀考察，2012年5月份鄭州市德育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我校召開(kāi)，全市教育行政部門(mén)和各職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到校觀摩；極大增強(qiáng)了科工全體教職員工的自信心和干事創(chuàng)業(yè)熱情。事實(shí)證明，學(xué)校實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系是可行的，效果是顯著的。學(xué)校實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系所取得的效果，主要表現(xiàn)在如下方面：
1、文檔管理
學(xué)校過(guò)去存在的文件接收、發(fā)放、使用、制定與修訂、廢止、替換、回收過(guò)程中的種種問(wèn)題，現(xiàn)在已將上述工作納入ISO9001體系文件框架之中。學(xué)校的文檔管理工作規(guī)范有序，學(xué)校各職能部門(mén)都能按照文件的要求管理體系文件。在實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系的過(guò)程中，學(xué)校完善和改進(jìn)了包括各專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教師業(yè)務(wù)檔案等在內(nèi)的學(xué)校系列文檔80多件。
2、服務(wù)管理
通過(guò)實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，不僅學(xué)校服務(wù)性質(zhì)明顯的食堂、醫(yī)務(wù)室、圖書(shū)館、實(shí)訓(xùn)室、宿舍管理能夠改變過(guò)去的工作作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校的規(guī)范文件，為師生提供良好的服務(wù)。學(xué)校教師、行政管理人員的服務(wù)意識(shí)得到顯著的增強(qiáng)，教師服務(wù)于學(xué)生、行政管理人員服務(wù)于教師與學(xué)生、學(xué)校服務(wù)于社會(huì)已成為共識(shí)。教師對(duì)學(xué)校行政管理人員工作的滿(mǎn)意率、學(xué)生對(duì)教師工作的滿(mǎn)意率、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的滿(mǎn)意率、用人單位對(duì)學(xué)校的滿(mǎn)意率都得到了大幅度提升。幾次的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示：有88%的教師認(rèn)為學(xué)校引入ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)后，行政人員的服務(wù)工作有了明顯的改善；有74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校提供的后勤保障工作較ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)之前有所改善。在走訪的10家學(xué)校實(shí)習(xí)基地和企業(yè)中，相關(guān)負(fù)責(zé)人一致表示，與從前的學(xué)生相比，在崗實(shí)習(xí)學(xué)生的職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能都發(fā)生了較大的變化。
3、過(guò)程管理
ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)通過(guò)過(guò)程控制實(shí)現(xiàn)結(jié)果，學(xué)校工作的特點(diǎn)更是決定了學(xué)校教育、教學(xué)、管理、服務(wù)過(guò)程在學(xué)校為顧客提供滿(mǎn)意的教育服務(wù)中的重要性。根據(jù)ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，學(xué)校提出了教育教學(xué)“規(guī)范化、精細(xì)化”管理的工作目標(biāo)，不僅強(qiáng)化了教師課堂教學(xué)過(guò)程的管理和教師對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)過(guò)程的管理，同時(shí)，學(xué)校強(qiáng)化了學(xué)校學(xué)生與家長(zhǎng)與學(xué)校、教師溝通過(guò)程的管理，強(qiáng)化了畢業(yè)生適應(yīng)崗位過(guò)程的管理，強(qiáng)化了學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過(guò)程的管理，建立了用人單位走訪與反饋制度，強(qiáng)化了學(xué)校重大事項(xiàng)決策過(guò)程的管理，并取得了明顯的效果。通過(guò)上述相關(guān)工作的開(kāi)展，學(xué)校管理工作取得了較大的進(jìn)展。在參與調(diào)查與座談的100位學(xué)校教工中，有74%的員工認(rèn)為學(xué)校管理的規(guī)范程度較從前有了明顯變化；在參與調(diào)查與座談的448位學(xué)生中，有81.6%的學(xué)生表示，學(xué)生宿舍管理、食堂管理較從前發(fā)生了較大變化。
4、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)工作與社會(huì)服務(wù)工作
為了更好地落實(shí)學(xué)校的質(zhì)量方針，提供學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位滿(mǎn)意的服務(wù)，學(xué)校從專(zhuān)業(yè)建設(shè)、為社會(huì)提供服務(wù)與對(duì)外合作三個(gè)方面開(kāi)展了有效的工作。學(xué)校根據(jù)河南省及鄭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，調(diào)整了學(xué)校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。
學(xué)校突出服裝與機(jī)電的專(zhuān)業(yè)特色。學(xué)校將重點(diǎn)建設(shè)服裝相關(guān)專(zhuān)業(yè)、機(jī)電和地鐵等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，并力爭(zhēng)用二年時(shí)間建成在河南省乃至全國(guó)領(lǐng)先的學(xué)校的品牌專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)工作是教師隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的添置。由于學(xué)校發(fā)展加快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，原有教師隊(duì)伍已經(jīng)不能滿(mǎn)足教育教學(xué)的需要。學(xué)校在充分挖掘校內(nèi)師資潛力的同時(shí)，開(kāi)始建立健全兼職教師制度，2012年以來(lái)先后引進(jìn)和招聘了企業(yè)技術(shù)人才及大學(xué)畢業(yè)生40多人；目前學(xué)校160名教職工中，研究生以上學(xué)歷占40%，雙師型教師比例達(dá)64%。近兩年，為滿(mǎn)足教學(xué)對(duì)設(shè)備、設(shè)施不斷長(zhǎng)的需要，學(xué)校先后新建了多個(gè)現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)室。如：投資近千萬(wàn)元購(gòu)置動(dòng)車(chē)CGR3電氣控制系統(tǒng)、地鐵低壓供配電系統(tǒng)、西門(mén)子B型機(jī)車(chē)駕駛系統(tǒng)；數(shù)控陳列室、電腦繡花室、仿真教學(xué)實(shí)訓(xùn)室、服裝CAD管理室、人物形象設(shè)計(jì)室等。在充分利用已有的基地的同時(shí)，學(xué)校不斷開(kāi)辟新的、更加符合學(xué)校專(zhuān)業(yè)發(fā)展的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地20處。目前，學(xué)校還在申報(bào)省級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，努力將學(xué)校教育資源向社會(huì)開(kāi)放。
5、學(xué)生就業(yè)與升學(xué)
為了進(jìn)一步推進(jìn)校企合作，拓展教育市場(chǎng)，擴(kuò)大學(xué)校影響，樹(shù)立
學(xué)校形象，在學(xué)校與社會(huì)各方面的努力下，畢業(yè)生近三年來(lái)一次性就業(yè)率一直保持在98%以上。學(xué)生就業(yè)地包括：河南、山東、北京、廣州等省份。為了學(xué)生有更多的升學(xué)機(jī)會(huì)，學(xué)校加大了對(duì)外合作辦學(xué)的力度，學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)單位包括：新加坡南洋理工學(xué)院、香港職業(yè)訓(xùn)練局、河南師范大學(xué)、鄭州輕工業(yè)學(xué)院、鄭州工程學(xué)院、洛陽(yáng)工學(xué)院等多家高校。學(xué)校各專(zhuān)業(yè)還與相關(guān)高校聯(lián)合開(kāi)展了中專(zhuān)套讀大專(zhuān)項(xiàng)目。我校的畢業(yè)生不僅能順利的進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，也可以在學(xué)校就可獲得大專(zhuān)學(xué)歷。目前我校還正在與臺(tái)灣大甲工業(yè)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的合作洽談。目前，學(xué)校畢業(yè)生遍及全國(guó)各地，分布各行各業(yè)，有的成了業(yè)務(wù)骨干，有的已經(jīng)走上了領(lǐng)導(dǎo)工作崗位，為鄭州、河南乃至全國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。
6、學(xué)校文化建設(shè)
ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)不僅是程序、文件、規(guī)范，更是文化。有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，之所以有些組織實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的效果不明顯的一個(gè)非常重要的原因，就是這些組織缺乏相應(yīng)的組織文化。有鑒于此，學(xué)校在引入ISO9001質(zhì)量管理體系之初就按照體系要求完善了學(xué)校文化體系。在學(xué)校文化建設(shè)的過(guò)程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)校教職員工達(dá)成共識(shí)，學(xué)校精神文化是一所學(xué)校發(fā)展的靈魂，體現(xiàn)在師生的辦學(xué)理念、價(jià)值觀和共同愿景上，也是決定一所學(xué)校能否健康快速發(fā)展的根本所在。學(xué)校明確了“工學(xué)結(jié)合，校企一體，文化引領(lǐng)，知行統(tǒng)一”的辦學(xué)理念，辦學(xué)策略上力求在四個(gè)方面達(dá)到一定的層次：構(gòu)建具有科工特色的教育教學(xué)模式，提供優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)；著眼于校本課程的開(kāi)發(fā)，提供理論與實(shí)際并重的課程設(shè)計(jì)；構(gòu)建和諧的學(xué)習(xí)與工作環(huán)境；提供精簡(jiǎn)、高效、人文的行政管理服務(wù)。明確了校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和“品質(zhì)、內(nèi)涵、專(zhuān)長(zhǎng)、創(chuàng)造”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，提出將科工打造成師生共同精神家園的追求，形成了和諧、向上、進(jìn)取的文化氛圍。
學(xué)校還確立了管理方略：引進(jìn)ISO9001質(zhì)量管理體系，以學(xué)校實(shí)際為基礎(chǔ)，以全新發(fā)展為目的，以提高水平為方向，以學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)滿(mǎn)意為宗旨，科學(xué)管理，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化考核，在與國(guó)際接軌中奠定基礎(chǔ)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
（三）堅(jiān)持正確方向，全面深入實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)
我校的ISO9001質(zhì)量管理體系實(shí)施工作從咨詢(xún)到通過(guò)認(rèn)證經(jīng)歷了一年多的時(shí)間。為了更好地發(fā)揮ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校管理過(guò)程中的作用，我們管理監(jiān)督工作辦公室定期通過(guò)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的全面監(jiān)督，對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行走訪，通過(guò)對(duì)教職工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)的走訪與座談，對(duì)學(xué)校的質(zhì)量方針與目標(biāo)、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和其他質(zhì)量文件及管理過(guò)程進(jìn)行不斷的修正和改進(jìn)。通過(guò)近兩年的實(shí)踐我們認(rèn)為：
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)全員參與、過(guò)程監(jiān)控、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)，它是通過(guò)建立一套系統(tǒng)的、文件化的管理標(biāo)準(zhǔn)，再輔以定期的檢查與審核來(lái)確保管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我校引入ISO9001質(zhì)量管理體系，能夠促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，提高廣大教職員工的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立以學(xué)校的顧客——學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位以及社會(huì)等為關(guān)注焦點(diǎn)的教育理念，提高學(xué)校管理的效率和實(shí)效性。其效果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、明確崗位職責(zé)與權(quán)限，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施全過(guò)程管理，提高每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量與工作效率，以我們學(xué)校為例，要求從招生咨詢(xún)開(kāi)始，到教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)服務(wù)、教學(xué)監(jiān)控、行政管理、后勤保障、社團(tuán)活動(dòng)、就業(yè)服務(wù)直至畢業(yè)生跟蹤調(diào)查等全過(guò)程，必須明確各自的職責(zé)與權(quán)限，并要求圍繞著“教書(shū)育人”、“管理育人”和“服務(wù)于人”的目標(biāo)要求，既分工負(fù)責(zé)，又相互協(xié)作、相互監(jiān)督，使教育教學(xué)的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都得到規(guī)范，會(huì)大大減少工作責(zé)、權(quán)不清的現(xiàn)象，從而有利于增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。
2、有利于轉(zhuǎn)變教育觀念，規(guī)范教育服務(wù)管理提高教育質(zhì)量
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)將學(xué)校的產(chǎn)品定位于服務(wù)，樹(shù)立起一種教育服務(wù)新理念：學(xué)校的產(chǎn)品是服務(wù)，服務(wù)的對(duì)象是學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、用人單位和社會(huì)。這個(gè)定位將使學(xué)校教師與學(xué)生建立起一種新型的教學(xué)互動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)了學(xué)校整體工作向著更符合以“學(xué)生為主體”的方向發(fā)展，使學(xué)校的教育教學(xué)觀念完成了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
教學(xué)是學(xué)校的中心工作，也是學(xué)校工作的永恒主題，教學(xué)質(zhì)量標(biāo)志著一所學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量中最關(guān)鍵、最本質(zhì)的東西。根據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求，學(xué)校要結(jié)合實(shí)際擬定學(xué)校質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，這將使學(xué)校辦學(xué)方向得到進(jìn)一步明確。ISO900標(biāo)準(zhǔn)的要求工作程序文件化，這就在一定程度上克服了教學(xué)管理中的隨意性、隨機(jī)性，保障了學(xué)校管理工作的計(jì)劃性、有效性。通過(guò)評(píng)價(jià)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施及管理評(píng)審等，使學(xué)校整體工作得到改善。
3、有利于學(xué)校與市場(chǎng)接軌，學(xué)生與企業(yè)接軌，提高學(xué)生、家長(zhǎng)和用人單位以及公眾的信心與滿(mǎn)意度。
職業(yè)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)結(jié)合得更緊密，學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量必須達(dá)到企業(yè)的用人要求。目前，很多企業(yè)都在采用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工的素質(zhì)和技能要求更高。從實(shí)際情況來(lái)看，我們學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生絕大多數(shù)都在企業(yè)就業(yè)，因此我們應(yīng)該積極與企業(yè)接軌，采用與企業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和教學(xué)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，采用ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)意味著生產(chǎn)的程序化、管理的規(guī)范化和質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，而在這些方面，職業(yè)學(xué)校與企業(yè)有著共同之處。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)后，無(wú)論是從事生產(chǎn)性工作還是服務(wù)性工作，都要求掌握和遵循標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的勞動(dòng)技能與工作流程，學(xué)校采用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)和管理，會(huì)潛移默化地影響著學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、流程化思維的形成，從而為學(xué)生的就業(yè)奠定了職業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)也有利于提高學(xué)校聲譽(yù)，促進(jìn)學(xué)校走向更廣闊的空間
八、研究中存在的問(wèn)題及設(shè)想
（1）ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)如何更好地與職業(yè)教育特點(diǎn)相結(jié)合。
本課題以我校一所職業(yè)學(xué)校為研究個(gè)案，應(yīng)該說(shuō)，職業(yè)教育、職業(yè)學(xué)
校與市場(chǎng)有著更為直接的關(guān)系。因此，職業(yè)學(xué)校應(yīng)用ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)更為容易。但在實(shí)踐中，我們感到教育行業(yè)應(yīng)用ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的困難首先表現(xiàn)在：如何將ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校管理系統(tǒng)的特性有機(jī)結(jié)合；教育質(zhì)量的難以界定和影響教育質(zhì)量因素的復(fù)雜性與ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)主張的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化之間關(guān)系的處理。
（2）ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)不等于學(xué)校辦學(xué)的高質(zhì)量。
我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)只是依據(jù)PDCA的管理模式將組織運(yùn)作的流程加以標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)影響組織產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的諸多環(huán)節(jié)加以描述，強(qiáng)調(diào)要控制好輸出產(chǎn)品，就必須對(duì)這些環(huán)節(jié)實(shí)施有效控制。但是， ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有也不可能明確制定出控制的方法及量化目標(biāo)。所以從根本上來(lái)說(shuō)，ISO9001質(zhì)量管理體系并不是真正意義上的標(biāo)準(zhǔn)，而只是一種方法和模式，它與產(chǎn)品質(zhì)量之間并沒(méi)有必然的聯(lián)系。換句話(huà)說(shuō)，不同管理水平的學(xué)校執(zhí)行ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果可能是完全不同的。因?yàn)榕c企業(yè)相比，學(xué)校工作更具有影響學(xué)校教育結(jié)果因素的復(fù)雜性、學(xué)校工作結(jié)果難以準(zhǔn)確定量測(cè)量、學(xué)校工作結(jié)果滯后性的特點(diǎn)。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量與學(xué)校應(yīng)用ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)之間并不存在著必然的聯(lián)系，不能簡(jiǎn)單的僅僅依賴(lài)于標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量的評(píng)價(jià)和測(cè)量。
（3）學(xué)校通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證并不意味著真正實(shí)施和貫徹了標(biāo)準(zhǔn)。
盡管我校學(xué)校應(yīng)用ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)取得了顯著的效果，但是，應(yīng)該看到，ISO標(biāo)準(zhǔn)從企業(yè)中來(lái)，教育行業(yè)的特殊性導(dǎo)致了和ISO標(biāo)準(zhǔn)之間還有很多不相融合之處，它的全面實(shí)施還有很多問(wèn)題和困難。同時(shí)，從相關(guān)的文獻(xiàn)和其他學(xué)校的實(shí)踐考察，有些學(xué)校在推行ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)卻感到收效甚微，甚至將ISO9001質(zhì)量管理體的不斷內(nèi)審與外審的復(fù)雜程序視為負(fù)擔(dān)。這些都需要我們?cè)趯?shí)踐中既一步探索。通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證僅僅是學(xué)?？茖W(xué)管理的開(kāi)始或者是里程碑，接下來(lái)的真正實(shí)施還有很長(zhǎng)的路要走。
（4）學(xué)校文化建設(shè)是學(xué)校實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系的前提和基礎(chǔ)。
“全面質(zhì)量管理要求文化上的轉(zhuǎn)變。然而文化的轉(zhuǎn)變不只是改變員工的行為，也要改變機(jī)構(gòu)管理與領(lǐng)導(dǎo)的方式?！?因此，建立與ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)相匹配的學(xué)校文化是學(xué)校實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)并取得預(yù)期效果的基礎(chǔ)。因?yàn)椋琁SO9001質(zhì)量管理體系不僅是表面的規(guī)范、制度、程序、文件，在這些背后的是質(zhì)量文化。因此，學(xué)校對(duì)自身文化的改善與再造就顯得非常重要了。
結(jié) 語(yǔ)
ISO9001質(zhì)量管理體系蘊(yùn)涵了預(yù)防、約束監(jiān)督和自我改進(jìn)三大科學(xué)管理機(jī)制。在中等職業(yè)學(xué)校推行ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)既可以規(guī)范學(xué)校管理，又可以從速建立現(xiàn)代化學(xué)校管理制度，貫徹ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念和服務(wù)意識(shí)并建立相應(yīng)的管理文化。ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的第一個(gè)核心思想就 是“顧客至上”的思想。教育被視為一種服務(wù)，傳統(tǒng)的受教育者（學(xué)生）及其家長(zhǎng)成為“顧客”。在這種思想指導(dǎo)下，學(xué)校關(guān)注并滿(mǎn)足顧客的利益和要求則成為必然，并由此帶來(lái)學(xué)校工作的一系列變化。從目前我校推行ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況來(lái)看，已經(jīng)取得了較大的成績(jī)。特別是學(xué)校的教育服務(wù)管理工作走上了新的軌道，開(kāi)始了將市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入學(xué)校的有益實(shí)踐，更為系統(tǒng)地、科學(xué)地建立起了學(xué)校內(nèi)部管理平臺(tái)，避免了工作的隨意性、主觀性和盲目性，從而提高學(xué)校整體的管理水平和教學(xué)水平，為學(xué)校的可持續(xù)持續(xù)發(fā)展提供了體系保證。但是，應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系僅僅是學(xué)校管理科學(xué)化、制度化的一個(gè)起點(diǎn)，完全照搬相關(guān)條款是不科學(xué)的，需要用拿來(lái)主義的眼光去進(jìn)行嫁接與融合，ISO質(zhì)量管理理念與職業(yè)教育特點(diǎn)的結(jié)合不是一朝一夕的事，需要我們不斷的在實(shí)踐中去修正和改進(jìn)，如何打造以ISO9001質(zhì)量管理體系為特色的中職管理系統(tǒng)將是我們今后不斷努力的方向。
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