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ISO 14001: 1996 ISO14001:2004
環(huán)境管理 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 環(huán)境管理 環(huán)境管理體系 要求及使用指南 2) 體系要素的修改
有兩個要素（原4.3.3和4.3.4）合并為一個(現(xiàn)4.3.3),另外有一個要素(原4.5.1)拆分為兩個(現(xiàn)4.5.1和4.5.2)，仍為17個要素。一些要素的名稱有變化。
如下：
4.2環(huán)境方針
4.3規(guī)劃（策劃）
4.3.1 環(huán)境因素
4.3.2 法律和其他要求
4.3.3 目標(biāo)和指標(biāo)
4.3.4 環(huán)境管理方案
4.4 實施與運行
4.4.1 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)
4.4.2 培訓(xùn)、意識和能力
4.4.3 信息交流
4.4.4 環(huán)境管理體系文件
4.4.5 文件控制
4.4.6 運行控制
4.4.7 應(yīng)急準備和響應(yīng)
4.5 檢查和糾正措施
4.5.1 監(jiān)測和測量
4.5.2 不符合，糾正和預(yù)防措施
4.5.3 記錄
4.5.4 環(huán)境管理體系審核
4.6 管理評審 4.2環(huán)境方針
4.3 規(guī)劃（策劃）
4.3.1 環(huán)境因素
4.3.2 法律、法規(guī)和其他要求
4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)和方案
4.4 實施與運行
4.4.1 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限
4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識
4.4.3 信息交流
4.4.4 文件
4.4.5 文件控制
4.4.6 運行控制
4.4.7 應(yīng)急準備和響應(yīng)
4.5 檢查
4.5.1 監(jiān)測和測量
4.5.2 合規(guī)性評價
4.5.3 不符合，糾正和預(yù)防措施
4.5.4 記錄控制
4.5.5 內(nèi)部審核
4.6 管理評審

2、引言中的修改
(1)增加了第5自然段(如前述)，以說明此次修訂的目的；
(2)體系運行模式圖的變化：在新標(biāo)準中，將“檢查與糾正措施”中的“糾正措施”從第4個框中取消，只保留“檢查”；
(3)增加了對PDCA運行模式的解釋。
（二）對標(biāo)準范圍和定義的修改
1．范圍修改：只做了幾處編輯性修改。
1 范圍
本標(biāo)準規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個組織能夠根據(jù)法律要求和重大環(huán)境影響信息，制定環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些可為組織所控制，以及可能希望組織對其施加影響的環(huán)境因素。但它本身并未提出具體的環(huán)境表現(xiàn)（行為）準則。
本標(biāo)準適用于任何有下列愿望的組織：
a) 實施、保持并改進環(huán)境管理體系；
b) 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；
c) 向外界展示符合性；
d) 尋求外部組織對其環(huán)境管理體系的認證/注冊；
e) 對符合本標(biāo)準的情況進行自我評價和自我聲明。
本標(biāo)準中所有的要求都適用于任何一個環(huán)境管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的環(huán)境方針、活動性質(zhì)、運行條件等因素。本標(biāo)準還在附錄A中對如何使用本規(guī)范提供了提示性的指南。
對于本標(biāo)準的任何應(yīng)用，都應(yīng)明確界定其范圍。 1 范圍
本標(biāo)準規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個組織能夠根據(jù)法律和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要大環(huán)境影響的信息，制定和實施環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些組織確定為能夠控制，或有可能施加影響的環(huán)境因素。但它本身并未提出具體的環(huán)境表現(xiàn)（行為）準則。

本標(biāo)準適用于任何有下列愿望的組織：
a) 建立、實施、保持并改進環(huán)境管理體系；
b) 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；
c) 通過下列方式展示對本標(biāo)準的符合：
1） 進行自我評價和自我聲明；
2）尋求組織的相關(guān)方 (如顧客) 對其符合性予以確認；
3）尋求外部對它的自我聲明予以確認；
4）尋求外部組織對其環(huán)境管理體系進行認證/注冊.
本標(biāo)準所規(guī)定的所有要求，都擬能納入任何一個環(huán)境管理體系。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、以及它的運行場所及條件等因素。本標(biāo)準還在附錄A中對如何使用本標(biāo)準提供了資料性的指南。
(相應(yīng)內(nèi)容出現(xiàn)在4.1“總要求”中)
3、“術(shù)語和定義”的修改：
（1）96版標(biāo)準有定義13條，04版標(biāo)準增加到20條。
新標(biāo)準增加了審核員、文件、程序、記錄、糾正措施、不符合和預(yù)防措施等7個術(shù)語的定義，其中有些直接采用了ISO 9000－2000中的定義，都是為了加強兩標(biāo)準之間的兼容。
（2）術(shù)語“環(huán)境管理體系審核”改為“內(nèi)部審核”，這一修改在提法上更加準確，同時和ISO 9001取得一致
（3）對持續(xù)改進、環(huán)境影響、環(huán)境管理體系、內(nèi)部審核、環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、環(huán)境表現(xiàn)（行為）、污染預(yù)防等9個術(shù)語的定義做了修改，有修改和新增的部分見下表
3.1 持續(xù)改進 continual improvement
強化環(huán)境管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)（行為）的改進。
3.4 環(huán)境影響 environmental impact
全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。
3.5 環(huán)境管理體系 environmental management system
整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。
3.6 環(huán)境管理體系審核 environmental management system audit
客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判斷組織的環(huán)境管理體系是否符合所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準則的一個以文件支持的系統(tǒng)化驗證過程，包括將這一過程的結(jié)果呈報管理者。
3.7 環(huán)境目標(biāo) environmental objective
組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實現(xiàn)的總體環(huán)境目的，如可行應(yīng)予以量化。
3.8 環(huán)境表現(xiàn)（行為） environmental performance
組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，對它的環(huán)境因素進行控制所取得的可測量的環(huán)境管理體系結(jié)果。
3. 9 環(huán)境方針 environmental policy
組織對其全部環(huán)境表現(xiàn)（行為）的意圖與原則的聲明，它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供了一個框架。
3. 10 環(huán)境指標(biāo) environmental target
直接來自環(huán)境目標(biāo)，或為實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境表現(xiàn)要求，它們可適用于組織或其局部，如可行應(yīng)予量化。
3. 13 污染預(yù)防 prevention of pollution
旨在避免、減少或控制污染而對各種過程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用，可包括再循環(huán)、處理、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等。
注：污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和降低成本。 3.1 審核員 auditor
有能力實施審核的人員。
[GB/T 19000－2000，3.9.9]
3.2 持續(xù)改進 continual improvement
不斷對環(huán)境管理體系（3.8）進行強化的過程，目的是根據(jù)組織 (3.16) 的環(huán)境方針 (3.11)，實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)（行為）(3.10) 的改進。
3.3 糾正措施 corrective action
為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合的原因所采取的措施。
3.4 文件 document
信息及其承載媒體。
注：媒介可以是紙張，計算機磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準樣品，或它們的組合。
[GB/T 19000－2000，3.7.2]
3.7 環(huán)境影響 environmental impact (3.6)
全部或部分地由組織 (3.16) 的環(huán)境因素 (3.6) 給環(huán)境 (3.5) 造成的任何有害或有益的變化。
3.8 環(huán)境管理體系environmental management system (3.7)
組織 (3.16) 管理體系的一部分，用來制定和實施其環(huán)境方針 (3.11)，并對其環(huán)境因素 (3.6) 進行管理。
注1：管理體系是用來建立方針和目標(biāo)，并進而實現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。
注2：管理體系包括結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序 (3.19)、過程和資源。
3.14 內(nèi)部審核 internal audit
客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判定組織 (3.16) 對其設(shè)定的環(huán)境管理體系審核準則滿足程度的系統(tǒng)的、獨立的、形成文件的過程。
注：在很多情況下，特別是對小型組織，獨立性可通過與所審核活動無責(zé)任關(guān)系來體現(xiàn)。
3. 9 環(huán)境目標(biāo) environmental objective
與組織（3.16）所要實現(xiàn)的環(huán)境方針 (3.11) 相一致的總體環(huán)境目的。
3.10 環(huán)境表現(xiàn)（行為） environmental performance
組織 (3.16) 對其環(huán)境因素 (3.6) 進行管理所取得的可測量的結(jié)果。
注：在環(huán)境管理體系條件下 ，可對照組織的環(huán)境方針 (3.11)、環(huán)境目標(biāo) (3.9) 和環(huán)境指標(biāo) (3.12)及其他環(huán)境表現(xiàn)要求對結(jié)果進行測量。
3.11 環(huán)境方針 environmental policy
由最高管理者就組織 (3.16)的環(huán)境績效(3.10)所正式表述的總體意圖和方向。
注：環(huán)境方針為采取措施、以及建立環(huán)境目標(biāo) (3.9) 和環(huán)境指標(biāo) (3.12) 提供了一個框架。
3. 12 環(huán)境指標(biāo) environmental target
直接來自環(huán)境目標(biāo) (3.9)，或為實現(xiàn)環(huán)境標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的績效（行為）要求，它們可適用于整個組織 (3.16) 或其局部。
3.15 不符合 non-conformity
未滿足要求。
[GB/T 19000－2000，3.6.2]
3.17 預(yù)防措施preventive action
為消除潛在不符合 (3.15) 的原因所采取的措施
3. 18 污染預(yù)防 prevention of pollution
為了降低有害的環(huán)境影響 (3.7)而采用（或綜合采用）過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。
注：污染預(yù)防可包括源削減或消除，過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改，資源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循環(huán)、恢復(fù)和處理。 3.19 程序 procedure
為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。
注：程序可以形成文件，也可以不形成文件。
[GB/T 19000－2000，3.4.5]
3.20 記錄 record
闡明已取得的結(jié)果或提供已從事活動的證據(jù)的文件。
[GB/T 19000－2000，3.7.6]

（三）環(huán)境管理體系要求的修改
具體的情況見以下對照表
ISO14001：1996 ISO14001：2004
4.1 總要求
組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。本章描述了對環(huán)境管理體系的要求。
4.2 環(huán)境方針
最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它：
a) 適合于組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響；
b) 包括對持續(xù)改進和污染預(yù)防的承諾；
c) 包括對遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾；
d) 提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；
e) 形成文件，付諸實施，予以保持，并傳達到全體員工；
f) 可為公眾所獲取。
4.3規(guī)劃（策劃）
4. 3. 1 環(huán)境因素
組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序，用來確定其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制，或可望對其施加影響的環(huán)境因素，從中判定那些對環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時，對與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮。
組織應(yīng)及時更新這方面的信息。 4.1 總要求
組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準的要求建立環(huán)境管理體系，形成文件，實施、保持并持續(xù)改進環(huán)境管理體系，并確定它將如何實現(xiàn)這些要求。
組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系覆蓋的范圍并形成文件。

4.2 環(huán)境方針
最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針并確保它在環(huán)境管理體系的覆蓋范圍內(nèi)：
a) 適合于組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響；
b) 包括對持續(xù)改進和污染預(yù)防的承諾；
c) 包括對遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)要求和其他要求的承諾；
d) 提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；
e) 形成文件，付諸實施，并予以保持；
f) 傳達到所有為組織工作或代表它工作的人員;
g) 可為公眾所獲取。
4.3 策劃
4. 3. 1 環(huán)境因素
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來
a)識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中它能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時應(yīng)考慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等因素；
b)確定對環(huán)境具有，或可能具有重大影響的因素（即重要環(huán)境因素）。
組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時更新。
組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對重要環(huán)境因素加以考慮。
4.3.2 法律與其他要求
組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定適用于其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律，以及其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。 4.3.2 法律法規(guī)與其他要求
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來
a）識別適用于其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道;
b） 確定這些要求如何應(yīng)用于它的環(huán)境因素。
組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對這些適用的法律法規(guī)要求和其他環(huán)境要求加以考慮。
4.3.3 目標(biāo)和指標(biāo)
組織應(yīng)針對其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次，建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件。
組織在建立與評審環(huán)境目標(biāo)時，應(yīng)考慮法律與其他要求，它自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及各相關(guān)方的觀點。
目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，并包括對污染預(yù)防的承諾。
4. 3. 4 環(huán)境管理方案
組織應(yīng)制定并保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括：
a) 規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；
b) 實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。
如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動、產(chǎn)品或服務(wù)，就應(yīng)對有關(guān)方案進行修訂，以確保環(huán)境管理與該項目相適應(yīng)。 4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)和方案
組織應(yīng)針對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。
如可能，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針相一致，并包括對污染預(yù)防、持續(xù)改進和遵守適用的法律、法規(guī)要求及其他要求的承諾。
組織在建立和評審環(huán)境目標(biāo)時，應(yīng)考慮法律法規(guī)要求和其他要求，以及它自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點。
組織應(yīng)制定、實施并保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括：
a) 規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；
b) 實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。
4.4.2 培訓(xùn)、意識和能力
組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。應(yīng)要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。
應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識到：
a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；
b) 他們工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響，以及個人工作的改進所帶來的環(huán)境效益；
c) 他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序，實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應(yīng)急準備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)；
d) 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和(或)工作經(jīng)驗，從而勝任他所擔(dān)負的工作。
4.4.3 信息交流
組織應(yīng)建立并保持一套程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的
a) 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流；
b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。
組織應(yīng)考慮對涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理，并記錄其決定。
4.4.4 環(huán)境管理體系文件
組織應(yīng)以書面或電子形式建立并保持下列信息：
a) 對管理體系核心要素及其相互作用的描述；
b) 查詢相關(guān)文件的途徑。 4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識
組織應(yīng)確保所有為它或代表它從事組織所確定的可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力，該能力基于必要的教育、培訓(xùn)，或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。
組織應(yīng)確定和它的環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn)，或采取其他措施來滿足這些需求。并保存相關(guān)的記錄。
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，使為它或代表它工作的人員都意識到：
a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；
b) 他們工作中的重要環(huán)境因素和實際的或潛在的環(huán)境影響，以及個人工作的改進所能帶來的環(huán)境效益；
c) 他們在實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求方面的作用與職責(zé)；
d) 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
4.4.3 信息交流
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的
a) 組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流；
b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和答復(fù)。
組織應(yīng)決定是否與外界交流其重要環(huán)境因素，并將其決定形成文件。如決定進行外部交流，就應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實施。
4.4.4文件
環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括：
a) 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)；
b) 環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述；
c) 對環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述，相關(guān)文件的查詢途徑；
d) 本標(biāo)準要求的文件，包括記錄；
e)組織為確保對涉及重要環(huán)境因素的過程進行有效策劃、運行和控制所需的文件，包括記錄。
4.4.5 文件控制
組織應(yīng)建立并保持一套程序，以控制本標(biāo)準所要求的所有文件，從而確保：
a) 文件便于查找；
b) 對文件進行定期評審，必要時予以修訂并由受權(quán)人員確認其適宜性；
c) 凡對環(huán)境管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本；

d) 迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；
e) 對出于法律和(或)保留信息的需要而留存的失效文件予以標(biāo)識。
*所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識明確，妥善保管，并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存。應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé)。
4.4.6 運行控制
組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，確定與所標(biāo)識的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行與活動。應(yīng)針對這些活動（包括維護工作）制定計劃，確保它們在程序規(guī)定的條件下進行。程序的建立應(yīng)符合下述要求：
a) 對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的運行，應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序；
b) 在程序中對運行標(biāo)準予以規(guī)定；
c) 對于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立并保持一套管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報供方和承包方。 4.4.5 文件控制
應(yīng)對本標(biāo)準和環(huán)境管理體系所要求的文件進行控制。記錄是一種特殊的文件，應(yīng)按照4.5.4的要求進行控制。
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以便：
a) 在文件發(fā)布前進行審批，以確保其適宜性；
b) 必要時對文件進行評審和修訂，并重新審批；
c)確保對文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識；*
d) 確保適用文件的有關(guān)版本發(fā)放到需要它們的崗位；
e)確保文件字跡清楚，標(biāo)識明確；*
f) 確保對策劃和運行環(huán)境管理體系所需的外部文件做出標(biāo)識，并對其發(fā)放予以控制；
g) 防止對過期文件的誤用。如出于某種目的將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。
4.4.6 運行控制
組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行，以確保它們通過下列方式在規(guī)定的條件下進行：
a) 對于缺乏書面程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的運行，應(yīng)建立、實施并保持一個或多個書面程序予以控制；
b) 在程序中對運行標(biāo)準予以規(guī)定；
c) 對于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實施并保持一套程序，并將適用的程序和要求通報供方及合同方。
4.4.7 應(yīng)急準備和響應(yīng)
組織應(yīng)建立并保持一套程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。
必要時，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)對應(yīng)急準備和響應(yīng)的程序予以評審和修訂。
可行時，組織還應(yīng)定期試驗上述程序。
4.5 檢查和糾正措施
4.5.1 監(jiān)測和測量
組織應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序，對可能具有重大環(huán)境影響的運行與活動的關(guān)鍵特性進行例行監(jiān)測和測量。其中應(yīng)包括對環(huán)境表現(xiàn)、有關(guān)的運行控制、對組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息進行記錄。
監(jiān)測設(shè)備應(yīng)予校準并妥善維護，并根據(jù)組織的程序保存校準與維護記錄
組織應(yīng)建立并保持一個以文件支持的程序，以定期評價對有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。
4.5.2 不符合，糾正與預(yù)防措施
組織應(yīng)建立并保持一套程序，用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，對不符合進行處理與調(diào)查，采取措施減少由此產(chǎn)生的影響，采取糾正與預(yù)防措施并予完成。
任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與該問題的嚴重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。
對于糾正與預(yù)防措施所引起的對程序文件的任何更改，組織均應(yīng)遵照實施并予以記錄。
4.5.3 記錄
組織應(yīng)建立并保持一套程序，用來標(biāo)識、保存與處置有關(guān)環(huán)境管理的記錄。這些記錄中還應(yīng)包括培訓(xùn)記錄和審核與評審結(jié)果。
環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識明確，具備對相關(guān)活動、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。對環(huán)境記錄的保存和管理應(yīng)使之便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予記錄。
組織應(yīng)保存記錄，在對其體系及自身適宜時，用來證明符合本標(biāo)準的要求。
4.5.4 環(huán)境管理體系審核
組織應(yīng)制定并保持用于定期開展環(huán)境管理體系審核的一個或多個方案和一些程序，進行審核的目的是：
a) 判定環(huán)境管理體系：
1) 是否符合對環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準的要求；
2) 是否得到了正確的實施和保持。
b) 向管理者報送審核結(jié)果。
組織的審核方案（包括時間表）的制定，應(yīng)立足于所涉及活動的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。為全面起見，審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次和方法，以及實施審核和報告結(jié)果的職責(zé)與要求。
4.6 管理評審
組織的最高管理者應(yīng)按其規(guī)定的時間間隔，對環(huán)境管理體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集必要的信息，以供管理者進行評價工作。評審工作應(yīng)形成文件。
管理評審應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和持續(xù)改進的承諾，指出對方針、目標(biāo)以及環(huán)境管理體系的其他要素加以修正的可能的需要。 4.4.7 應(yīng)急準備和響應(yīng)
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于確定可能對環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故，并制定響應(yīng)措施；
組織應(yīng)對實際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少伴隨的有害環(huán)境影響。
組織應(yīng)定期評審其應(yīng)急準備和響應(yīng)程序。必要時，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，對其進行評審和修訂。
可行時，組織還應(yīng)定期試驗上述程序。
4.5 檢查
4.5.1 監(jiān)視和測量
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，對可能具有重大環(huán)境影響的運行的關(guān)鍵特性進行例行監(jiān)視和測量。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測環(huán)境表現(xiàn)、運行控制、目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息形成文件。
組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測和測量設(shè)備經(jīng)過校準和檢驗，并予以妥善維護。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。
4.5.2 合規(guī)性評價
4.5.2.1為了履行對合規(guī)性的承諾，組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用環(huán)境法律法規(guī)的遵循情況。
組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。
4.5.2.2 組織應(yīng)評價對其他要求的遵循情況。為此，組織可以把它和4.5.2.1 中所要求的評價一起進行，也可以另外制定程序，分別進行評價。
組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。
4.5.3 不符合，糾正與預(yù)防措施
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來處理實際或潛在的不符合、采取糾正與預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求：
a) 識別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的環(huán)境影響；
b) 對不符合進行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，并采取措施避免重復(fù)發(fā)生；
c) 評價采取措施以預(yù)防不符合的需求;實施所制定的適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生；
d)記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；
e)評審所采取糾正措施和預(yù)防措施的有效性。
所采取的措施應(yīng)與問題和環(huán)境影響的嚴重性相適應(yīng)。
組織應(yīng)確保對環(huán)境管理體系文件進行必要的更改。

4.5.4 記錄控制
組織應(yīng)根據(jù)情況需要，建立并保持必要的記錄，用來證實符合其環(huán)境管理體系和本標(biāo)準的要求，以及所取得的結(jié)果。
組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于記錄的標(biāo)識、存放、保護、檢索、留存和處置。
環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識明確，并具有可追溯性。
4.5.5 內(nèi)部審核
組織應(yīng)確保按照計劃的間隔對環(huán)境管理體系進行內(nèi)部審核，目的是：
a) 判定環(huán)境管理體系
1) 是否符合計劃的環(huán)境管理安排和本標(biāo)準的要求；
2) 是否得到了妥善的實施和保持。
b) 向管理者報告審核結(jié)果。
組織應(yīng)策劃、制定、實施和保持一個或多個審核方案，此時，應(yīng)考慮到所涉及的運行的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。
應(yīng)建立、實施和保持一個或多個審核程序， 用來規(guī)定
——策劃和實施審核及報告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求；
——審核準則、范圍、頻次和方法。
審核員的選擇和審核的實施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。
4.6 管理評審
最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔，對組織的環(huán)境管理體系進行評審，以確保它的持續(xù)適用性、充分性和有效性。評審內(nèi)容應(yīng)包括對環(huán)境管理體系，包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的評價、修改的需求和改進的機遇。管理評審記錄應(yīng)予保存。
管理評審的輸入包括：
改進建議。
管理評審的輸出應(yīng)包括為實現(xiàn)持續(xù)改進的承諾而做出的，和環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動。

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●編制環(huán)境管理體系文件時應(yīng)當(dāng)依據(jù)如下材料

(1)GB／T 24001—ISO14001環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南標(biāo)準及其附錄；

(2)GB／T24004—ISO14004環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南標(biāo)準；

(3)適用的環(huán)境法律法規(guī)及其他要求；

(4)組織的環(huán)境管理現(xiàn)狀和初始環(huán)境評審報告；

(5)組織現(xiàn)行的規(guī)章制度、操作慣例、規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)文件。

●環(huán)境管理體系文件編制的原則

(1)系統(tǒng)性、完整性和邏輯性

①環(huán)境管理體系文件的編制應(yīng)從組織的整體出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃和策劃，應(yīng)反映組織環(huán)境管理體系的特點，滿足標(biāo)準的所有要求，應(yīng)充分覆蓋體系的17個要素，并體現(xiàn)各要素的功能和它們之間的相互關(guān)系。

②文件的內(nèi)容要形成一個有機整體，各級文件之間要做到邏輯關(guān)聯(lián)、層次清晰、接口明確、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序，不能支離破碎或是矛盾百出。

(2)法規(guī)性和權(quán)威性

①環(huán)境管理體系文件是組織實施環(huán)境管理和保證環(huán)境因素得到有效控制的行為準則，體系文件應(yīng)遵循ISO14001標(biāo)準以及適用的法律法規(guī)和其他要求。

②環(huán)境管理體系文件一經(jīng)最高管理者批準發(fā)布，就成為組織內(nèi)部必須執(zhí)行的法規(guī)性文件，是指導(dǎo)組織一切環(huán)境管理活動的行為規(guī)范和實施審核的重要依據(jù)。

(3)適宜性、符合性和可操作性

①環(huán)境管理體系文件的編制應(yīng)適用于組織的實際情況，應(yīng)充分體現(xiàn)組織的行業(yè)特點、性質(zhì)與規(guī)模，應(yīng)反映組織環(huán)境因素的類別、技術(shù)狀況和人員素質(zhì)。

②體系文件應(yīng)適用于組織內(nèi)外部客觀需求的不斷變化，當(dāng)組織的經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)生重大調(diào)整、科技進步、市場導(dǎo)向發(fā)生變化、相關(guān)的法律法規(guī)改變時，體系文件應(yīng)能夠及時跟上這種變化，應(yīng)反映出動態(tài)的特性，并隨著環(huán)境管理體系的不斷改進而得以完善。

③環(huán)境管理體系文件的策劃和編制要反映組織環(huán)境管理活動的客觀需求，文件編制要始終圍繞符合性，標(biāo)準要求的一定要寫到，寫到的一定是能夠做到的，而且不僅要做到，還要確保其有效。

④無論體系文件是簡是繁，其詳略程度都應(yīng)與組織的人員素質(zhì)、技能和培訓(xùn)水平相適宜，文件的編寫方式應(yīng)使實施者易于理解其規(guī)定的內(nèi)容和要求，應(yīng)避免產(chǎn)生歧異和不同理解，只有這樣才能保證體系文件編制合理，便于實際操作。

(4)規(guī)范性和見證性

①各個層次的體系文件應(yīng)保持統(tǒng)一的文件格式，文件的制、修訂也應(yīng)經(jīng)過嚴格的相應(yīng)職能的評審、確認和審批過程。

②體系文件可作為客觀證據(jù)，包括適用性證據(jù)和有效性證據(jù)，向管理者、相關(guān)方和第三方認證機構(gòu)證實組織環(huán)境管理體系運行情況。

(5)一體化思路和構(gòu)想

應(yīng)充分分析現(xiàn)行管理體系的狀況，利用原有文件中適用的部分，補充和修改不適用和不完善的內(nèi)容，應(yīng)重視與其他管理體系文件之間的協(xié)調(diào)一致，使各種體系文件之間合理銜接。

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2. 內(nèi)部效益
a) 增強環(huán)境意識，促進企業(yè)減少污染：建立環(huán)境管理體系，可摸清企業(yè)自身的環(huán)境狀況，增強對保護環(huán)境的責(zé)任感，以減少污染。
b) 提高企業(yè)的管理水平：環(huán)境管理體系是一個系統(tǒng)的管理機制，作為一個有效的手段和方法，提高企業(yè)的環(huán)境管理水平。
c) 掌握環(huán)境狀況、節(jié)能降耗、降低成本：標(biāo)準要求對企業(yè)生產(chǎn)全過程進行有效控制，從最初的設(shè)計到最終的產(chǎn)品及服務(wù)都考慮了減少污染物的產(chǎn)生、排放和對環(huán)境的影響，能源、資源和原材料的節(jié)約、廢物的回收利用等環(huán)境因素，并通過設(shè)定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案以及運行控制對重要的環(huán)境因素進行控制，可以有效地促進減少污染，節(jié)約資源和能源。
d) 企業(yè)通過 ISO14001 標(biāo)準，不但順應(yīng)國際和國內(nèi)在環(huán)保方面越來越高的要求，不受國內(nèi)外在環(huán)保方面的制約，優(yōu)先享受國內(nèi)外在環(huán)保方面的優(yōu)惠政策和待遇，有效地促進企業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。

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1.1大氣

大氣污染物綜合排放標(biāo)準

惡臭污染物排放標(biāo)準

鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準

環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準

環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法

室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準

飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準

1.2固廢

國家危險廢物名錄

危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法

1.3水

地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準

污水綜合排放標(biāo)準

1.4噪音

城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準

城市區(qū)域噪聲標(biāo)準

建筑施工場界噪聲限值

2．法規(guī)

建設(shè)項目環(huán)境保護管理程序

排污費征收使用管理條例

危險化學(xué)品安全管理條例

中華人民共和國水污染防治法實施細則

3．法律

中華人民共和國大氣污染防治法

中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法

中華人民共和國環(huán)境保護法

中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法

中華人民共和國節(jié)約能源法

中華人民共和國水法

中華人民共和國水土保持法

中華人民共和國水污染防治法

中華人民共和國水污染防治法實施細則

4．規(guī)章

倉庫防火安全管理規(guī)則

城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策

城市污水處理及污染防治技術(shù)政策

廢電池污染防治技術(shù)政策

建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定

排放污染物申報登記管理規(guī)定

全國機動車尾氣排放監(jiān)測管理制度

危險廢物污染防治技術(shù)政策

危險化學(xué)品登記管理辦法

1413 廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定

1414 建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例

1416 關(guān)于在非必要場所停止再配置哈龍滅火器的通知

1419 環(huán)境保護行政處罰辦法

1424 節(jié)約用電管理辦法

5．國際公約

1501 73-78防污公約附則Ⅰ統(tǒng)一解釋

1502 73-78防污公約附則Ⅰ統(tǒng)一解釋附錄2

1503 73-78防污公約附則Ⅰ統(tǒng)一解釋附錄3(i)

1504 73-78防污公約附則Ⅰ統(tǒng)一解釋附錄3(ii)

1505 73-78防污公約附則Ⅰ統(tǒng)一解釋附錄4

1506 73-78防污公約附則Ⅰ統(tǒng)一解釋附錄5

1507 73-78防污公約附則Ⅰ統(tǒng)一解釋附錄6

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　　在賓館酒店業(yè)推行ISO14001管理體系認證具有積極的意義。

　　ISO（國際標(biāo)準化組織）繼1987年成功制定ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準之后，于1996年9月又推出ISO14001環(huán)境管理系列標(biāo)準，這是ISO組織近年來對國際社會兩項重大貢獻。ISO14001標(biāo)準自頒布以來，得到全球各政府部門和企業(yè)界的認可和積極響應(yīng)，短短兩年多時間，已有一萬多家企業(yè)通過ISO 14001認證，獲證企業(yè)包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、政府機構(gòu)等。專業(yè)人士認為ISO14001管理體系認證在很大程度上影響了企業(yè)的市場競爭力和產(chǎn)品的市場準入，是21世紀企業(yè)發(fā)展的綠色通行證。

　　服務(wù)業(yè)具有明顯的行業(yè)特點，其質(zhì)量管理和質(zhì)量保證不同于制造業(yè)。服務(wù)業(yè)提供的產(chǎn)品是一種無形產(chǎn)品，同時也提供有形產(chǎn)品（如餐飲），給質(zhì)量管理帶來了難度。因為無形產(chǎn)品的驗收含較多定性成分，而且有些無形產(chǎn)品即現(xiàn)即逝，很難掌握和驗證。其次，服務(wù)業(yè)的“人”是服務(wù)產(chǎn)品的重要構(gòu)成部分，服務(wù)要通過與顧客的接觸才能實現(xiàn) 。此時工作人員的工作技能，工作方式和態(tài)度是顧客感受服務(wù)的重要方面。由于服務(wù)業(yè)的質(zhì)量評價往往是定性成分較多，憑主觀感受來 進行，這時，顧客的感受、滿意程度至關(guān)重要。質(zhì)量對于服務(wù)業(yè)具有更重要的意義。顧客如果感受不滿意，他一般不會主動想向你傾訴，而是放棄對該服務(wù)的采購，并在他的活動范圍內(nèi)傳播，這時你可能并不知道不滿意服務(wù)的存在，不會采取措施，這樣就會失去一群顧客。企業(yè)通過ISO9000認證能持續(xù)、穩(wěn)定地提供質(zhì)量保證能力，規(guī)范管理，提高市場競爭力，不斷拓寬市場，促進效益。

　　目前，賓館酒店業(yè)積極開展創(chuàng)建綠色賓館酒店活動，加強內(nèi)部環(huán)境管理，倡導(dǎo)綠色消費，進行環(huán)保宣傳，樹立賓館酒店管理新形象。此項活動得到各大賓館酒店的積極響應(yīng)，并取得明顯成效。而綠色賓館酒店成功提出的管理思想，正是借鑒ISO14001標(biāo)準的內(nèi)涵。ISO14001這一科學(xué)、嚴密的管理標(biāo)準，更是在管理系統(tǒng)上保證綠色賓館酒店活動的順利開展、維持和提高。因此，在賓館酒店業(yè)開展ISO14001認證具有非常深遠的意義。

　　一、賓館酒店業(yè)的環(huán)境問題

　　賓館酒店業(yè)以幽雅舒適的環(huán)境，清潔衛(wèi)生的產(chǎn)品、高水準的服務(wù)一直是人們休閑、娛樂、商務(wù)的重要場所，人們很難將賓館酒店與環(huán)境污染相提并論。然而，賓館酒店在為客人盡可能多的創(chuàng)造舒適生活條件和娛樂空間的同時，也帶來了環(huán)境污染、能源消耗、資源浪費等問題。

　　賓館酒店是各種污染物排放的污染源，使用的燃煤、燃油鍋爐向大氣層排放大量的煙塵、二氧化硫、氮氧化合物和二氧化碳。餐飲、洗滌活動排放大量生活污水，一家三星級以上的賓館酒店一年要排放污水達10萬噸。因大量使用一次性物品產(chǎn)生的難降解固體廢棄物給生態(tài)環(huán)境帶來很大影響。 同時，賓館酒店消耗大量的水、電、和燃料，是能源消耗大戶，賓館酒店消耗的能源費用占賓館酒店營業(yè)收入的比率接近20%，賓館酒店單位建筑面積的年用電量是一般城市居民住宅樓用電量的10倍之多，人均日耗水量也是城市居民的5倍多。

　　另外，過度消費也造成資源不必要的浪費現(xiàn)象，例如床單、毛巾、衛(wèi)生清潔用品一日一換，不必要的精美包裝、餐飲服務(wù)的食品浪費等現(xiàn)象在賓館酒店較普遍。 甚至有些賓館酒店不合理的設(shè)計造成能源的浪費，使用非環(huán)保型的建筑裝修材料對人體產(chǎn)生潛在的危害。

　　因此，賓館酒店活動帶來的環(huán)境問題不容忽視，對賓館酒店的污染排放進行控制和預(yù)防，建立合理的管家方式并鼓勵清潔生產(chǎn)，進行節(jié)能降耗，將給賓館酒店帶來巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。

　　二、賓館酒店實施ISO14001管理體系認證的意義

　　賓館酒店是人類社會環(huán)境的一個重要組成部分，賓館酒店的經(jīng)營與發(fā)展在一定程度上受到環(huán)境問題的影響。為了實現(xiàn)賓館酒店的可持續(xù)發(fā)展，越來越多的賓館酒店開始意識到環(huán)境管理的重要性，ISO14001標(biāo)準的頒布，為賓館酒店業(yè)實施環(huán)境管理提供了一套科學(xué)的管理方法。從導(dǎo)入ISO14001環(huán)境管理體系到進行ISO14001認證，可以調(diào)動賓館酒店環(huán)境管理的積極性和主動性，提高賓館酒店的管理水平，樹立優(yōu)秀企業(yè)形象，從管理上和系統(tǒng)上確保賓館酒店持續(xù)有效地開展環(huán)境管理工作。1997年香港港島香格里拉大酒店成功獲得ISO14001管理體系認證證書，為賓館酒店業(yè)推行ISO14001標(biāo)準提供了寶貴的經(jīng)驗，目前我國也有不少賓館酒店正在積極建立ISO14001管理體系環(huán)境管理體系，并感受到推行ISO14001環(huán)境管理體系帶來的效益。

　　1. 推行清潔生產(chǎn)，節(jié)能降耗，降低經(jīng)營成本

　　通過建立ISO14001管理體系，全面分析賓館酒店提供的服務(wù)、活動中的環(huán)境因素和能資源高消耗處，制定改善方案，進行設(shè)備改造，提高設(shè)備的運行效率，節(jié)能降耗。而有些改善工作并不需要投入大量的設(shè)備和資金，建立科學(xué)的管理方式，培訓(xùn)和教育員工，使他們意識到節(jié)約能源的重要性，并積極參與環(huán)境保護的工作中。據(jù)統(tǒng)計，此項工作，可以使賓館酒店的能耗降低10-15%，例如：

　　節(jié)約用電?？照{(diào)系統(tǒng)的用電量會占賓館酒店總電能消耗的50%，減少空調(diào)的用電消耗，會給賓館酒店帶來明顯的經(jīng)濟效益。通過對空調(diào)進行設(shè)備控制，加強日常的維護保養(yǎng)、監(jiān)測和校準，確保制冷機組最佳的運行狀態(tài)。 照明系統(tǒng)用電一般占總用電量的30%，減少照明用電消耗不但節(jié)約照明自身用電，而且也減少空調(diào)系統(tǒng)的負荷。通過使用高效節(jié)能燈，隨手關(guān)掉不需要的電燈，或在確保照明效果滿足客人所需的視覺舒適亮度下減少超額瓦數(shù)等多種方法，也可節(jié)省用電消耗。重新設(shè)計規(guī)劃賓館酒店的內(nèi)部管理規(guī)定，從一些管理細節(jié)上進行節(jié)約用電。例如： 改變原有的生活習(xí)慣，不要將酒店的室內(nèi)溫度降至太底，例如夏季推薦溫度為24度，冬季推薦21度。在夏季減少熱量滲透，冬季減少熱量損失，在打掃房間時重新設(shè)定房間溫度，關(guān)閉/打開窗簾以減少/增加陽光的方式，降低夏季對空調(diào)，冬季對取暖的需求，最終實現(xiàn)節(jié)能降耗。在入住率降低時，考慮關(guān)閉整個樓層，關(guān)閉整個樓層的空調(diào)和能資源消耗系統(tǒng)。

　　節(jié)約用水。水資源缺乏和水體污染是我國的環(huán)境問題，節(jié)約用水也是賓館酒店環(huán)境管理的一個重要內(nèi)容，除交納高額的水費和附加排污費外，使用的熱水直接消耗大量的鍋爐燃料。因此，通過建立環(huán)境管理體系，分析識別賓館酒店活動中不必要的用水環(huán)節(jié)，開展節(jié)水活動，可以取得一定成效。例如； 安裝二級水表，對各部門的用水量進行統(tǒng)計，鼓勵開展節(jié)水活動。賓館酒店的用水大戶主要是廚房、洗衣房和客房樓層。通過使用容器清洗，調(diào)整水流速度和水壓，當(dāng)需要時打開水龍頭避免浪費水等方法，減少廚房的用水量。 滿負荷使用洗衣/洗碗設(shè)備、選擇最經(jīng)濟的洗滌劑；減少花園水池的流水量及時間；提供顧客選擇更換床單和毛巾的方案；加強定期檢查制度，減少設(shè)備跑、冒、滴、漏等方法。

　　2. 提高企業(yè)管理水平和員工的環(huán)境意識

　　ISO14001管理體系是一套非?？茖W(xué)的管理體系，它運用P-D-C-A的管理模式，對企業(yè)進行有效管理。企業(yè)通過實施ISO14001管理體系變粗放型管理模式為集約型管理，增強賓館酒店的整體管理水平。并全面優(yōu)化各方面的管理，做到最小環(huán)境影響，最低物耗能耗，最低成本，以及最低環(huán)境風(fēng)險的控制。 建立環(huán)境管理體系的過程也是企業(yè)對全體員工進行教育的過程。這個過程要求全員參與，大大提高了員工的環(huán)境意識，從自身做起，愛護環(huán)境、保護環(huán)境。更重要的是，員工的環(huán)保意識提高了，工作素質(zhì)也會提高，并順勢影響到員工的家庭和下一代，產(chǎn)生巨大的社會效益。

　　3. 提高賓館酒店市場競爭力，樹立綠色賓館酒店形象

　　環(huán)境形象對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略具有越來越重大的影響。許多具有超前意識的企業(yè)在激烈的市場競爭中打出“環(huán)境牌”，積極建立環(huán)境管理體系并申請認證，意在搶占新一輪市場營銷的制高點。通過ISO14001管理體系認證，提高企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力，樹立優(yōu)秀企業(yè)想象；降低成本及資源消耗，實現(xiàn)節(jié)能降耗；污染預(yù)防；提高企業(yè)管理水平和員工的環(huán)境意識。一個能對環(huán)境負責(zé)的企業(yè)，它的產(chǎn)品和服務(wù)一定能對用戶負責(zé)，讓用戶滿意。實施ISO14001認證已成為代表企業(yè)形象的重要因素，很多獲證企業(yè)在廣告宣傳中以此表示本企業(yè)對環(huán)境的貢獻，從而擴大自己的市場份額。賓館酒店推行綠色賓館酒店活動，建立環(huán)境管理體系，減少浪費，提高設(shè)備運行效率實現(xiàn)節(jié)能降耗的同時，并沒有降低服務(wù)質(zhì)量和室內(nèi)環(huán)境。相反，隨著人類環(huán)境保護意識的不斷增強，人們將追求文明生活方式，因此，通過ISO14001認證的賓館酒店具有更大的市場占有率。

　　三、ISO14001管理體系標(biāo)準的特點

　　與以往的行業(yè)標(biāo)準不同，ISO14001管理體系是一套科學(xué)的管理性標(biāo)準，適合于任何類型的組織。ISO14001與ISO9000標(biāo)準有很強的兼容性，一個通過ISO90000認證的賓館酒店將非常容易的建立ISO14001環(huán)境管理體系。ISO14001標(biāo)準對組織的環(huán)境表現(xiàn)沒有提出絕對的要求，僅強調(diào)組織的活動符合環(huán)境法律法規(guī)。通過建立環(huán)境管理體系，識別組織活動和服務(wù)中的環(huán)境問題，推行全過程控制和清潔生產(chǎn)，最終實現(xiàn)污染預(yù)防、節(jié)能降耗、達到企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營。 ISO14001管理體系標(biāo)準將環(huán)境管理體系的要求分成17個要素來描述，當(dāng)賓館酒店的活動符合17個要素的規(guī)定時，說明已基本符合ISO14001管理體系標(biāo)準認證的要求。ISO14001標(biāo)準遵循了由Chailes Demiry 提出的PDCA管理模式：策劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）和改進（Action）四個階段，建立ISO 14001環(huán)境管理體系和進行ISO14001管理體系認證時，均遵循PDCA的管理要求。

四、ISO14001管理體系在賓館酒店實施的具體要求

　　1. 策劃階段

　　根據(jù)自身的活動特點確定環(huán)境方針，建立總體目標(biāo)，并制定實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。 在實施過程中，賓館酒店應(yīng)首先制定環(huán)境方針，明確環(huán)境管理的指導(dǎo)思想。收集賓館酒店活動適用的法律與其他要求，識別并評價賓館酒店經(jīng)營活動中的重要環(huán)境因素，明確環(huán)境管理重點。 賓館酒店業(yè)可以從能資源的使用情況和環(huán)境污染等方面識別環(huán)境因素，例如：用電情況、用水情況、設(shè)備運行效率、一次性用品的消耗，廚房和洗衣房的污水排放，噪聲排放，鍋爐廢氣排放，垃圾的分類處理等。 根據(jù)重要環(huán)境因素和技術(shù)經(jīng)濟條件，賓館酒店確定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)要求，并提出明確的環(huán)境管理方案，確定實現(xiàn)目標(biāo)的職責(zé)、方法和時間表。環(huán)境目標(biāo)可以從污染物達標(biāo)排放、減少污染、節(jié)約能源、降低消耗，提高效率、提高環(huán)境保護意識等方面進行考慮。

　　2. 實施階段

　　為實現(xiàn)總體目標(biāo)明確職責(zé)，制定相關(guān)文件化的管理程序和運行標(biāo)準對活動的全過程實施有效控制。 賓館酒店在ISO14001管理體系的實施過程中首先明確組織各部門職責(zé)，任命環(huán)境管理者代表負責(zé)體系的建立；對員工實施必要的培訓(xùn)，提高管理人員、工程技術(shù)人員及全體員工的環(huán)境保護意識和工作技能；有效地溝通和交流有關(guān)環(huán)境管理的信息，注重相關(guān)方所關(guān)注的環(huán)境問題。 建立環(huán)境管理的體系文件并納入嚴格的文件管理，確保重要崗位能按文件規(guī)定執(zhí)行。對重要環(huán)境影響的崗位和設(shè)備制定運行控制程序，并加以日常的設(shè)備維護保養(yǎng)，使各類環(huán)境因素得到有效控制。識別賓館酒店活動中存在的安全隱患和緊急意外情況，采取有效的預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)。

　　3. 檢查階段

　　在活動實施過程中，有計劃有針對性對相關(guān)活動進行監(jiān)控，糾正出現(xiàn)偏離目標(biāo)的現(xiàn)象。 賓館酒店在實施ISO14001管理體系thldl.org.cn過程中建立嚴格的檢查制度，對重大環(huán)境影響活動與設(shè)備運行進行監(jiān)測，對環(huán)境績效和環(huán)境目標(biāo)的完成情況進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時采取糾正與預(yù)防措施解決問題，防止再次發(fā)生。同時定期進行環(huán)境管理體系的內(nèi)部審核，從整體上了解環(huán)境管理體系的實施情況，判斷體系的有效性和對標(biāo)準的符合性。建立環(huán)境管理活動相應(yīng)的記錄以追溯活動的實施運行狀況，對記錄進行良好的管理。

　　4. 改進階段

　　賓館酒店的最高管理者在平時檢查的基礎(chǔ)上，定期對環(huán)境管理體系的適用性、充分性和有效性進行評審，提出進一步改善意見以達到持續(xù)改進之目的。 賓館酒店可根據(jù)策劃-實施-檢查-糾正改進的管理思路建立ISO14001環(huán)境管理體系，通過標(biāo)準宣貫培訓(xùn)，作初始環(huán)境調(diào)查，進行體系策劃，環(huán)境管理體系文件的編寫和發(fā)布，并根據(jù)體系文件的要求運行，進行內(nèi)部審核和管理評審，并最后申請ISO14001管理體系認證。

　　五、結(jié)束語：

　　提高環(huán)境管理水平對中國賓館酒店業(yè)是十分必要的，尤其是在當(dāng)今經(jīng)濟高速發(fā)展、全球環(huán)境保護呼聲日益強烈的時期。應(yīng)深刻認識到ISO 14001管理體系認證蘊藏著巨大的市場機遇和挑戰(zhàn)，環(huán)境形象對賓館酒店發(fā)展戰(zhàn)略具有越來越重大的影響。實施ISO 14001認證給賓館酒店帶來了效益，一方面是可以衡量的經(jīng)濟效益，體現(xiàn)在降低成本、節(jié)約費用方面；另一方面是一些無法以簡單的經(jīng)濟手段衡量的效益，如市場競爭力的增強和市場占有率的擴大、環(huán)境管理水平的提高、企業(yè)形象的改善、守法程度的提高、員工協(xié)作的加強等。前一種效益可以使企業(yè)在短期內(nèi)獲得對建立體系花費的人力、物力的補償，而后一種改變則可以在企業(yè)長期發(fā)展的過程中帶來不可估量的效益。

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