1 質(zhì)量考核體系的現(xiàn)狀與缺陷

目前，國有大中型企業(yè)質(zhì)量考核體系的一般作法是：下達產(chǎn)品作業(yè)計劃，企業(yè)實行產(chǎn)值或產(chǎn)量指標與獎金掛鉤，操作工人以計件工資制進行月工資核算；管理人員與輔助人員以崗位技能工資制進行考核。質(zhì)量考核主要以生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量好壞作為考核工人工資的依據(jù)。這種內(nèi)部質(zhì)量考核體系的主要缺陷在于：

內(nèi)部質(zhì)量考核的主體是產(chǎn)品實物質(zhì)量，即僅以產(chǎn)品實物質(zhì)量的好壞來衡量工人的勞動成果。這樣做的結果實際上并起不了預防出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的作用。因為企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品并不完全僅由操作者直接與產(chǎn)品發(fā)生關系，操作者的責任實際上只是一部分。加工產(chǎn)品整個過程是復雜的，包括所有管理人員與輔助人員都間接地為產(chǎn)品加工生產(chǎn)服務。而管理人員及輔助人員的工作質(zhì)量的好壞將直接影響著產(chǎn)品質(zhì)量。

目前的計件工資制普遍僅從產(chǎn)品數(shù)量上做文章。操作工人由于受個人利益驅(qū)使，僅顧及生產(chǎn)出產(chǎn)品數(shù)量而不顧及產(chǎn)品質(zhì)量好環(huán)的現(xiàn)象十分普遍。

管理人員與輔助人員的崗位技能工資不能真正體現(xiàn)質(zhì)量第一的思想。目前企業(yè)的崗位技能工資普遍是按舊工資體系套改過來的，僅反映出職工的歷史狀況，不能體現(xiàn)職工在現(xiàn)有工作崗位上的技能與質(zhì)量意識及質(zhì)量責任，也消弱了職工對提高產(chǎn)品質(zhì)量的積極性。

企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，其質(zhì)量好壞不能嚴格劃分出質(zhì)量等級，如劃分為優(yōu)質(zhì)品、一等品、等外品(廢品)等。從而根據(jù)操作者生產(chǎn)產(chǎn)品的實際質(zhì)量狀況來進行考核，并與計件工資制度相結合。

目前國有大中型企業(yè)一般僅對產(chǎn)品的幾何尺寸及內(nèi)在質(zhì)量進行考核，而對外觀質(zhì)量考核很少，這與國外通用的做法相差很大。實際上產(chǎn)品零部件外觀質(zhì)量將直接影響總成裝配質(zhì)量，不可忽視。

大部分國有大中型企業(yè)，雖然都制訂了較為全面的內(nèi)部質(zhì)量考核體系，但考核力度普遍較小，難以起到治理作用。國外企業(yè)由經(jīng)濟杠桿作用去衡量產(chǎn)品質(zhì)量，雖然看起來比較消極，但其作用卻是明顯的。我們過去主要靠做政治思想工作和相對薄弱的考核辦法來提高產(chǎn)品質(zhì)量，其作用并不很明顯。目前雖有考核，但考核力度還是太薄弱了。

大部分企業(yè)，僅對操作工人進行質(zhì)量考核，而對其他不直接與產(chǎn)品加工發(fā)生關系的科室、部門及輔助人員考核很少，這樣做的結果是造成多干活多扣錢、少干活少扣錢、不干活不扣錢的現(xiàn)象十分嚴重，從而嚴重地挫傷職工的積極性，不能真正體現(xiàn)“按勞分配、多勞多得”的分配原則。

對廠長(經(jīng)理)工作質(zhì)量的考核很少。企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，可能往往由于指揮或決策失誤。但落實質(zhì)量責任時往往并不能真正對其進行考核與處罰，造成嚴重浪費。也不能體現(xiàn)在企業(yè)法規(guī)面前人人平等的原則。

企業(yè)質(zhì)量考核時往往不能嚴肅執(zhí)法。目前大部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量考核體系基本建立，但執(zhí)行起來困難重重，往往難以落實到經(jīng)濟責任上。企業(yè)執(zhí)法人員如何公正執(zhí)法，不因個人親近好惡、頂住說情風、嚴肅執(zhí)法是內(nèi)部質(zhì)量考核落到實處的關鍵所在。

2 建立新的質(zhì)量考核體系的主要對策

在目前國有大中型企業(yè)普遍處于經(jīng)營困難的情況下，如何使企業(yè)改正舊的質(zhì)量考核體系，建立適應新的市場經(jīng)濟體制下的質(zhì)量考核體系，使企業(yè)走出困境，筆者認為，主要應從如下幾個方面著手：

實行全方位的企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量考核機制。企業(yè)不僅應對操作工人進行產(chǎn)品質(zhì)量的考核，更應該對管理人員、輔助人員的工作質(zhì)量進行考核。只有這樣，才能起到預防作用，確實杜絕不合格產(chǎn)品的出現(xiàn)，從根本上扭轉產(chǎn)品質(zhì)量低下又長期得不到解決這一普遍現(xiàn)象。

實行計件工資制與優(yōu)質(zhì)優(yōu)價相結合的原則。只有那些既生產(chǎn)出質(zhì)量好，又生產(chǎn)出數(shù)量多的產(chǎn)品的工人，才能得到高的報酬，從而使計件工資能夠確實為提高產(chǎn)品質(zhì)量服務，并鼓勵工人生產(chǎn)出數(shù)量既多、質(zhì)量又好的產(chǎn)品。從投入產(chǎn)出的角度來講，也是以最少的投入、產(chǎn)生最大的效益。

對管理人員和輔助人員的崗位技能工資進行徹底的工資改革。過分地論資排輩勢必嚴重挫傷大部分中青年職工的勞動積極性，對提高產(chǎn)品質(zhì)量沒有益處。

嚴格劃分出產(chǎn)品質(zhì)量等級。根據(jù)工人生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量狀況進行分類并加以考核，且與計件工資制相掛鉤。只有這樣，才能充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，按勞取酬的公平競爭的原則，充分調(diào)動工人的勞動積極性。

加強對產(chǎn)品零部件外觀質(zhì)量的考核力度(而不僅僅考核總成的外觀質(zhì)量)。只有這樣，從最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，才能使職工從根本上樹立起良好的質(zhì)量意識，生產(chǎn)出使用戶滿意的產(chǎn)品。

對各種質(zhì)量問題，分門別類規(guī)定出具體實施細則以后，由與其無直接利害關系的部門去執(zhí)法，以保證出現(xiàn)的質(zhì)量問題能夠準確落實到質(zhì)量責任者頭上，從而保證做到獎優(yōu)罰劣的作用，以杜絕不良品與不合格品頻繁的出現(xiàn)。

加大考核力度，采用經(jīng)濟杠桿作用，來衡量產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量的優(yōu)劣。同時更應注意不能以獎代罰、只獎不罰。從過去的經(jīng)驗看，任何質(zhì)量問題只要落實到經(jīng)濟考核中并確實落實到責任者頭上就能起到立竿見影的作用。

對操作工及與產(chǎn)品加工有直接質(zhì)量責任關系的科室部門，可以加大獎勵政策，以鼓勵他們多做工作、做好工作；而對其他科室及輔助人員則輔以相應較低的工資政策。

對廠長(經(jīng)理)的決策質(zhì)量與工作質(zhì)量進行考核，應納入企業(yè)質(zhì)量工作及上級主管部門的議事日程。發(fā)揮企業(yè)黨委和職工代表大會的監(jiān)督制約機制，也是完善企業(yè)質(zhì)量工作的一項具體的任務。只有領導帶頭執(zhí)行，起表率作用，才能順應民心，企業(yè)的各項質(zhì)量工作才能真正踏上正軌。

企業(yè)自身制訂的各項制度就是企業(yè)自身的法律，只有嚴肅執(zhí)法并做到公正、合理，才能使企業(yè)的各項制度得以貫徹。

綜上所述，企業(yè)在制訂與貫徹內(nèi)部質(zhì)量考核體系的工作過程中，只有進一步制訂出符合社會主義市場經(jīng)濟體制的各項質(zhì)量方面的制度和政策，才能使企業(yè)在實際生產(chǎn)過程中有法可依；在實際操作過程中，只有知法守法和嚴肅執(zhí)法，才能從根本上扭轉當前國有大中型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量長期低下又得不到根本解決的不良現(xiàn)象，才能使企業(yè)走出當前的經(jīng)營困境，才能增加效益、降低成本，才能生產(chǎn)出使消費者滿意的合格產(chǎn)品，才能使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。 (end)

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