中華人民共和國主席　習(xí)近平　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年8月31日

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于

修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定

（2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）

第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議決定對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》作如下修改：

一、將第三條修改為：“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制?！?/p>

二、將第四條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)?！?/p>

三、將第七條修改為：“工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見?！?/p>

四、將第八條修改為：“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?！?/p>

五、將第九條修改為：“國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

“國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門?！?/p>

六、增加一條，作為第十二條：“有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮自律作用，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理?！?/p>

七、將第十二條改為第十三條，修改為：“依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)?！?/p>

八、將第十七條改為第十八條，增加一項，作為第三項：“組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃”。

九、增加一條，作為第十九條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準等內(nèi)容。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實?！?/p>

十、將第十八條改為第二十條，增加一款，作為第二款：“有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定?！?/p>

十一、將第十九條改為第二十一條，修改為：“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

“前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員?！?/p>

十二、增加一條，作為第二十二條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

“（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

“（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

“（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；

“（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

“（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；

“（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

“（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施?！?/p>

十三、增加一條，作為第二十三條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

“危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。”

十四、將第二十條改為第二十四條，第二款修改為：“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。”

增加一款，作為第三款：“危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定?！?/p>

十五、將第二十一條改為第二十五條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。”

十六、將第二十五條改為第二十九條，修改為：“礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價?！?/p>

十七、將第二十七條改為第三十一條，修改為：“礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。

“礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查?！?/p>

十八、將第三十條改為第三十四條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)?！?/p>

十九、將第三十一條改為第三十五條，修改為：“國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

“省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄，對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備?！?/p>

二十、增加一條，作為第三十八條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報。

“縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患?！?/p>

二十一、將第三十五條改為第四十條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實?！?/p>

二十二、將第三十八條改為第四十三條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人，有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負責(zé)人報告，有關(guān)負責(zé)人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理?！?/p>

二十三、將第四十一條改為第四十六條，第二款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改?！?/p>

二十四、將第四十三條改為第四十八條，增加一款，作為第二款：“國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險?！?/p>

二十五、增加一條，作為第五十八條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)?！?/p>

二十六、將第五十三條改為第五十九條，修改為：“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查。

“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理?！?/p>

二十七、將第五十六條改為第六十二條，第一款修改為：“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：

“（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

“（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；

“（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用；

“（四）對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。”

二十八、增加一條，作為第六十七條：“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責(zé)人批準，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款規(guī)定的措施?！?/p>

二十九、增加一條，作為第七十五條：“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)?！?/p>

三十、增加一條，作為第七十六條：“國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

“國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)?！?/p>

三十一、增加一條，作為第七十八條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。”

三十二、將第六十九條改為第七十九條，修改為：“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)?！?/p>

三十三、將第七十二條改為第八十二條，第一款修改為：“有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救?！?/p>

增加二款，作為第二款、第三款：“參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

“事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害?！?/p>

三十四、將第七十三條改為第八十三條，修改為：“事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。

“事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時全面落實整改措施，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查?！?/p>

三十五、將第七十七條改為第八十七條，第一款增加一項，作為第四項：“在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的”。

增加一款，作為第二款：“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/p>

三十六、將第七十九條改為第八十九條，修改為：“承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

“對有前款違法行為的機構(gòu)，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。”

三十七、將第八十條改為第九十條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

“有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/p>

三十八、將第八十一條改為第九十一條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人?！?/p>

三十九、增加一條，作為第九十二條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

“（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；

“（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；

“（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；

“（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款?！?/p>

四十、增加一條，作為第九十三條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/p>

四十一、將第八十二條改為第九十四條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：

“（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

“（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

“（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；

“（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；

“（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；

“（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；

“（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的?！?/p>

四十二、將第八十三條改為第九十五條、第九十六條，修改為：

“第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

“（一）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價的；

“（二）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；

“（三）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的；

“（四）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。

“第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

“（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的；

“（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；

“（三）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；

“（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；

“（五）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；

“（六）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的?！?/p>

四十三、將第八十四條改為第九十七條，修改為：“未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，依照有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/p>

四十四、將第八十五條改為第九十八條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

“（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；

“（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；

“（三）進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的；

“（四）未建立事故隱患排查治理制度的?！?/p>

四十五、增加一條，作為第九十九條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款?！?/p>

四十六、將第八十六條改為第一百條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。”

四十七、增加一條，作為第一百零五條：“違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/p>

四十八、將第九十一條改為第一百零六條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規(guī)定處罰?！?/p>

四十九、增加一條，作為第一百零九條：“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

“（一）發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；

“（二）發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；

“（三）發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；

“（四）發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。”

五十、將第九十四條改為第一百一十條，修改為：“本法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。予以關(guān)閉的行政處罰由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定?！?/p>

五十一、增加一條，作為第一百一十三條：“本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標準由國務(wù)院規(guī)定。

“國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標準?！?/p>

五十二、對部分條文作了以下修改：

（一）將第一條中的“為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”修改為“為了加強安全生產(chǎn)工作”，“促進經(jīng)濟發(fā)展”修改為“促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。

（二）在第二條中的“民用航空安全”后增加“以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全”。

（三）將第十一條中的“提高職工的安全生產(chǎn)意識”修改為“增強全社會的安全生產(chǎn)意識”。

（四）將第二十三條第一款中的“取得特種作業(yè)操作資格證書”修改為“取得相應(yīng)資格”。

（五）將第二十三條第二款、第三十三條第二款、第六十六條、第七十六條中的“負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門”修改為“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”。

（六）將第二十六條第二款中的“礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目”修改為“礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目”。

（七）將第三十四條第二款、第八十八條第二項中的“封閉、堵塞”修改為“鎖閉、封堵”。

（八）將第四十二條中的“重大生產(chǎn)安全事故”修改為“生產(chǎn)安全事故”，將第六十八條中的“特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”修改為“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”。

（九）將第四十三條、第四十四條第一款、第四十八條中的“工傷社會保險”修改為“工傷保險”。

（十）將第三章章名修改為“從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)”。

（十一）將第五十四條中的“依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門）”修改為“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”。

（十二）將第六十七條中的“安全生產(chǎn)宣傳教育”修改為“安全生產(chǎn)公益宣傳教育”。

（十三）將第七十條第二款、第七十一條、第九十二條中的“拖延不報”修改為“遲報”。

（十四）將第七十七條、第七十八條、第九十二條中的“行政處分”修改為“處分”。

（十五）將第八十七條、第八十八條中的“責(zé)令限期改正”修改為“責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款”。

（十六）刪去第八十八條中的“造成嚴重后果”，刪去第九十條中的“造成重大事故”。

本決定自2014年12月1日起施行。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

The post 新安全生產(chǎn)法 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 first appeared on 深圳市安信達咨詢有限公司.

The post 新的醫(yī)療器械法規(guī)正在修訂中 first appeared on 深圳市安信達咨詢有限公司.

The post BRC認證適用的法律法規(guī)清單有哪些？ first appeared on 深圳市安信達咨詢有限公司.

The post 職業(yè)健康安全與環(huán)境（EHS）法規(guī)更新 first appeared on 深圳市安信達咨詢有限公司.

The post OHSAS18001最新最全的法律法規(guī)清單 first appeared on 深圳市安信達咨詢有限公司.

金川集團公司建立制度保障體系

金川集團公司是國家級的特大型有色冶金、化工聯(lián)合企業(yè)。全公司下設(shè)3個井下礦山、2個冶煉廠以及其他二級單位共計20多個，有職工3萬余人。公司由于礦山開采、高溫冶煉、化工、建筑等多行業(yè)并存，所以安全管理有一定難度。長期以來，公司以建立制度保障體系保證了企業(yè)安全標準化建設(shè)的順利實施。

公司按照國家法律、法規(guī)的要求和結(jié)合生產(chǎn)實際,把整章建制作為夯實安全管理基礎(chǔ)的突破口,針對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,對涉及安全綜合管理、安全檢查、礦山安全、危險化學(xué)品安全、重點要害部位安全、特種設(shè)備安全、交通消防、職業(yè)病防治、勞動防護用品、培訓(xùn)教育、重特大事故應(yīng)急救援以及外來施工單位安全管理等40多項制度,不斷地進行修訂、補充和完善,形成了以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,其它安全管理制度相配套,“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一,“橫向到邊、縱向到底”的制度體系,使每一個管理者都知道該怎么管、管什么,每一個員工都明白自己應(yīng)該怎么做、盡哪些義務(wù)、負什么責(zé)任；每個崗位；每個作業(yè)點、每臺設(shè)備、每道管線都有人管理；每一流程、每道工序、每個環(huán)節(jié)都得到有效控制；每個員工都知道自己肩上的擔(dān)子輕重、責(zé)任大小,使安全生產(chǎn)工作形成了強有力的制度制約機制,大大減少了安全管理的漏洞和死角。同時按照安全標準化建設(shè)工作的要求,制定了安全標準化廠礦、車間、班組達標驗收考核辦法和標準,修訂完善了各崗位、工種的“安全技術(shù)操作規(guī)程”,使各單位、各車間、各班組在安全標準化建設(shè)中有標準可依,并通過嚴格的檢查、驗收、定期復(fù)查,使物料、備品備件定置管理、擺放有序,安全通道暢通,安全防護設(shè)施齊全完善,設(shè)備、設(shè)施維護保養(yǎng)及時,作業(yè)環(huán)境、勞動條件有了較大改善,事故隱患得到很大程度地減少。對主要工種制定了“操作程序,動作標準”,使每個員工都能夠按照相關(guān)規(guī)程和標準“上標準崗,干標準活,交標準班”,從而有效地控制了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。2004年,按照集團公司“管理制度年”和細化企業(yè)管理的總體要求,再次對兩級安全管理制度、技術(shù)標準、操作規(guī)程進行清理、修訂,實行管理依制度,操作靠規(guī)程,把所有的規(guī)章制度細化到規(guī)程中去,做到員工上崗安全確認有內(nèi)容、操作有規(guī)范、檢查有依據(jù)、工作有記錄。

公司始終把安全監(jiān)督檢查作為消除事故隱患,提高安全管理水平的重要手段,建立了公司季檢、廠（礦）月檢、車間周檢、班組班檢、職工操作前確認檢查的安全監(jiān)督檢查體系,并配套完善了各種檢查內(nèi)容、檢查表,提高了安全檢查的質(zhì)量和效果。對重大危險源、重點要害部位由公司領(lǐng)導(dǎo)每月親自實施監(jiān)控檢查,對易燃易爆場所、消防、壓力容器及起重設(shè)備、電氣設(shè)備設(shè)施、井下無軌設(shè)備、礦山充填系統(tǒng)以及工程施工現(xiàn)場每年分別組織進行兩次專業(yè)性檢查。對在各種安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患和問題限期整改核銷,并抽查確認。實現(xiàn)了檢查—整改—核銷—確認的閉環(huán)管理,使安全監(jiān)督檢查體系更加完善,收到了良好的效果。

公司始終以礦山安全作為集團公司安全管理的重點和難點,從狠抓片邦冒頂和無軌設(shè)備傷人事故入手,在各個礦山井下全面推廣“樣板盤區(qū)(采場)”創(chuàng)建工作的同時,專門成立了礦山安全督查隊伍,督查人員跟班對采礦、充填各工序和無軌設(shè)備的安全駕駛、維護保養(yǎng)以及職工的違章違紀行為進行監(jiān)督檢查,形成了獨特的礦山安全監(jiān)督管理體系。通過嚴格管理,礦山采、充質(zhì)量大幅度提高,無軌設(shè)備運行狀況進一步好轉(zhuǎn),事故得到遏制。

云南錫業(yè)集團公司以班組的安全標準化建設(shè)為基礎(chǔ)

云南錫業(yè)集團公司是全國最大的錫生產(chǎn)、加工、出口基地和錫化工、砷化工基地，現(xiàn)有總資產(chǎn)588億元，職工6萬人。公司在安全標準化建設(shè)方面一直以班組建設(shè)作為基礎(chǔ)，使企業(yè)的安全標準化真正地從基層做起。

云南錫業(yè)公司的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)在認識和實踐上經(jīng)歷了一個探索總結(jié)、深化認識、堅持開展、完善提高,形成機制的過程。公司從1987年起在班組陸續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,1989年按“行家制定,專家審定,群眾鑒定,領(lǐng)導(dǎo)認定”的方法,制定了171個作業(yè)崗位的操作標準,全面開展班組安全生產(chǎn)標準化活動。1990年有了很大的發(fā)展,已有1294個班組通過廠礦驗收,489個班組被云錫公司命名為“安全生產(chǎn)標準化作業(yè)先進班組”,這些班組普遍做到“三有”、“四無”、“五好”，即“有標準、有行動、有檢查”,“無事故、無違章、無隱患、無死角”,“生產(chǎn)任務(wù)完成好、班組管理嚴細實好、作業(yè)環(huán)境工業(yè)衛(wèi)生好、勞動紀律與規(guī)章制度執(zhí)行好、團結(jié)互助精神文明好”。

云南錫業(yè)集團公司及時修訂和完善了《云錫集團公司安全生產(chǎn)標準化實施辦法》《云錫集團安全生產(chǎn)標準化規(guī)劃》,修訂了管理標準、現(xiàn)場標準、操作標準。1997年進行了試點工作,堅持不懈地抓好班組、車間、廠礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。1998年在全部生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)班組中開展安全生產(chǎn)標準化作業(yè)活動。嚴格按班組管理、班組現(xiàn)場、崗位操作3個標準, 扎扎實實地抓好班組安全標準化工作,強化班組安全生產(chǎn)的管理,嚴格做好班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的考核、驗收、復(fù)查和動態(tài)管理工作。在此基礎(chǔ)上,抓車間、廠礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè),集團公司把此項工作長期納入安全生產(chǎn)競賽活動和各單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,對各單位嚴格檢查考核,在實踐中不斷發(fā)展創(chuàng)新,形成自覺開展、不斷完善提高的機制。

公司通過對幾十年來所發(fā)生的事故進行統(tǒng)計分析得出結(jié)論，80%的事故是由于違章作業(yè)和誤操作造成的。因此集團公司利用多種培訓(xùn)形式抓職工的安全生產(chǎn)意識、隱患的識別、操作技能的提高。從制度上、工藝上強化操作管理,職工必須熟記本崗位、工種的安全操作規(guī)程及操作程序,每月對每個職工必須提問或演練一次；強化特殊工種的管理,做到持證上崗,按程序操作。通過嚴格的管理,有效的約束,不斷提高職工安全生產(chǎn)意識和操作技能,規(guī)范職工的操作行為,有效地減少了違章事故的發(fā)生。

為加強設(shè)備管理,1997年集團公司全面開展了創(chuàng)建“無泄露車間”、“定置管理”活動,通過不斷的總結(jié)完善，延伸擴展了活動的內(nèi)容,形成了安全生產(chǎn)現(xiàn)場標準化的主要內(nèi)容和現(xiàn)場管理考核的標準。集團公司把開展“無泄露車間”創(chuàng)建活動與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)結(jié)合起來,凡是未通過“無泄露車間”驗收的不得申報安全生產(chǎn)標準化車間,凡是未通過“安全生產(chǎn)標準化車間”驗收的,每年必須對“無泄露車間”復(fù)查一次,使“無泄露車間”創(chuàng)建有更高的要求和目標,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)有了良好的現(xiàn)場管理基礎(chǔ)。

集團公司在班組安全生產(chǎn)標準化建設(shè)方面要求各班組做到“現(xiàn)場無隱患、個人不違章,堅持班組安全活動(五簿一表)（即安全活動記錄簿、隱患整改記錄簿、安全檢查記錄簿、安全生產(chǎn)好人好事記錄簿、安全檢查表）記錄齊全”,90%的班組達到標準并通過車間驗收,在正基礎(chǔ)達到“安全生產(chǎn)標準化作業(yè)車間”；90%的車間通過廠礦驗收,再向集團公司提出廠礦安全生產(chǎn)標準化驗收申請。三級的標準既有共性,又有個性,相互聯(lián)系,互為基礎(chǔ),逐級提高。

德興銅礦全面實施無隱患安全管理

德興銅礦是江西銅業(yè)集團公司的主干礦山，是目前國內(nèi)最大的銅礦山，年產(chǎn)銅12萬噸，約占全國的1/4。該礦一直以來用無隱患安全管理來規(guī)范企業(yè)的安全標準化行為，使企業(yè)的安全生產(chǎn)水平得到了顯著提高。

無隱患安全管理是國際現(xiàn)代企業(yè)安全管理推行的先進辦法。德興銅礦的無隱患管理確定了以各種檢查為手段，對查出的隱患逐項進行考核（被考核單位要將考核落實到責(zé)任人），同時每月匯總進行登記存檔，年終累計與“評先”掛鉤的實施原則。

無隱患管理的范圍包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。人的不安全行為包括：生產(chǎn)者的違章作業(yè)；違反國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準及有關(guān)規(guī)定； 違反礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準及有關(guān)規(guī)定；違反本工種及相關(guān)工種的安全操作規(guī)程和操作程序動作標準；管理者違章指揮；生產(chǎn)者、管理者違反勞動紀律。其中管理者違章指揮行為包括：指派未取得操作證資格的人員上崗作業(yè)；不執(zhí)行危險作業(yè)申報監(jiān)護制度擅自決定進行危險作業(yè)；不顧安全準備工作強行提前作業(yè)； 對作業(yè)中的違章、違紀現(xiàn)象不予制止；對現(xiàn)場隱患不及時整改；要求工人使用無安全保障的設(shè)備及工具或進入無安全保障的危險場所，或強令拆除設(shè)備上的安全裝置等；強令身心有病的工人擔(dān)任力所不及的作業(yè)，或者對于處于危險狀態(tài)的工人不認真組織救援；生產(chǎn)管理者不懂安全操作規(guī)程，不具備指揮生產(chǎn)的能力，而在指揮生產(chǎn)時憑個人的想象蠻干；強令超限度運行設(shè)備。

物的不安全狀態(tài)包括：現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備無醒目安全標志，各種機械、電氣設(shè)備上的安全裝置不齊全可靠，現(xiàn)場及作業(yè)點未實行定置管理等。

德興銅礦的無隱患管理采取的主要措施是進行安全檢查。安全檢查分日常性檢查、定期檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查及節(jié)假日檢查等。日常性檢查：礦每月一次由業(yè)務(wù)部門不定期抽查，各二級單位每月一次，工段每周進行一次，班組每天或每班一次不定期檢查，由專（兼）職安技人員進行；定期檢查：礦每季一次由安全部門組織人員進行，各單位每月一次，工段每周一次，班組每天或每班一次定期檢查；專業(yè)性檢查：針對特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場所進行的檢查，如易燃易爆場所、交通、消防、電氣、設(shè)備（起重、壓力容器）、防洪渡汛檢查等。季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)特點，為保護安全生產(chǎn)的特殊要求所進行的檢查，如春季防漏電，夏季防雷擊、防暑降溫，秋、冬季防火、防塵檢查等。

The post 非煤礦山企業(yè)質(zhì)量安全標準化典型推介 first appeared on 深圳市安信達咨詢有限公司.

The post 食品生產(chǎn)企業(yè)QS生產(chǎn)許可證審核必備的法律法規(guī)標準清單 first appeared on 深圳市安信達咨詢有限公司.

中華人民共和國標準化法實施條例—由沉默的王安石整理發(fā)表www.dyxbbs.cn 工作|生活|交友|分享 沉默的王安石

The post 中華人民共和國標準化法實施條例 first appeared on 深圳市安信達咨詢有限公司.

The post 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 first appeared on 深圳市安信達咨詢有限公司.

The post 危險化學(xué)品安全管理條例 first appeared on 深圳市安信達咨詢有限公司.