人類社會(huì)進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式正成為國(guó)際社會(huì)、各國(guó)政府以及環(huán)境保護(hù)界共同關(guān)注的迫切問(wèn)題。由于發(fā)達(dá)國(guó)家已進(jìn)入高技術(shù)工業(yè)化階段，他們對(duì)“綠色產(chǎn)品”的需要越來(lái)越多：從“綠色食品”、“綠色用品”，到“生態(tài)文具”、“生態(tài)玩具”；從“生態(tài)時(shí)裝”、“生態(tài)住宅”，到“綠色汽車”、“綠色飛機(jī)”；從“綠色產(chǎn)業(yè)”到“綠色市場(chǎng)”。另外，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在不同階段上，在對(duì)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求和環(huán)保資金的投入方面存在很大差異。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高，而發(fā)展中國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低，因此，由于各國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不一也造成了實(shí)際上的“貿(mào)易障礙”。

綠色壁壘所涉及的內(nèi)容非常廣泛，從對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的角度出發(fā)，其內(nèi)容可以從商品的生產(chǎn)、加工方法、包裝材料、銷售方式、消費(fèi)方式甚至商品廢棄后的處理方式等諸多方面加以限制?？傮w講，綠色壁壘主要涉及以下方面：

有害物限量規(guī)定。發(fā)達(dá)國(guó)家借保護(hù)環(huán)境、人類動(dòng)植物的衛(wèi)生、安全健康之名，對(duì)商品中的有害物含量制定較高的指標(biāo)，從而限制了商品的進(jìn)口。如1994年，美國(guó)環(huán)保署規(guī)定，在美國(guó)九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質(zhì)必須低于一定水平。進(jìn)口汽油必須在1995年1月1日生效時(shí)達(dá)到，否則禁止進(jìn)口。美國(guó)為保護(hù)汽車工業(yè)，出臺(tái)了《防污染法》，要求所有進(jìn)口汽車必須裝有防污染裝置，并制定了近乎苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

“綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”。發(fā)達(dá)國(guó)家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位。他們?cè)诒Ｗo(hù)環(huán)境的名義下，通過(guò)立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，是可以達(dá)到的，但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，是很難達(dá)到的。這些環(huán)保技術(shù)標(biāo)推，勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。目前，美國(guó)、德國(guó)、日本、加拿大、挪威、瑞典、瑞士、法國(guó)、澳大利亞等西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并趨向協(xié)調(diào)一致，相互承認(rèn)。

“綠色環(huán)境標(biāo)志”。它表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過(guò)程中符合環(huán)保要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康均無(wú)損害。發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品為了進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，必須提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)才能得到“綠色通行證”，即“綠色環(huán)境標(biāo)志”。這便于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格控制。1978年，德國(guó)率先推出“藍(lán)色天使”計(jì)劃，以一種畫著藍(lán)色天使的標(biāo)簽作為產(chǎn)品達(dá)到一定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛仿效，在加拿大叫“環(huán)境選擇”，在日本叫“生態(tài)標(biāo)志”。美國(guó)于1988年開始實(shí)行環(huán)境標(biāo)志制度。歐共體于1993年7月正式推出歐洲環(huán)境標(biāo)志。凡有此標(biāo)志者，可在歐共體成員國(guó)自由通行，各國(guó)可自由申請(qǐng)。目前，美國(guó)、德國(guó)、日本、加拿大、挪威、瑞典、法國(guó)、芬蘭、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度，并趨向于協(xié)調(diào)一致，相互承認(rèn)。它猶如無(wú)形的層層屏障，使發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)步履維艱，甚至受到巨大沖擊。

“綠色包裝制度”。綠色包裝指能節(jié)約資源，減少?gòu)U棄物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，不污染環(huán)境的包裝。德國(guó)1992年6月公布了《德國(guó)包裝廢棄物處理的法令》。奧地利1993年10月開始實(shí)行新包裝法規(guī)。英國(guó)制定了包裝材料重新使用的計(jì)劃，要求2000年前使包裝廢棄物的50%～75%重新使用。日本也分別于1991年、1992年發(fā)布并強(qiáng)制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》。美國(guó)規(guī)定了廢棄物處理的減量、重復(fù)利用、再生、焚化、填埋5項(xiàng)優(yōu)先順序指標(biāo)。這些“綠色包裝”法規(guī)，雖然有利于環(huán)境保護(hù)，但卻為發(fā)達(dá)國(guó)家制造“綠色壁壘”提供了可能。它們借口其他國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品包裝不符合其要求而限制進(jìn)口，由此引起的貿(mào)易摩擦不斷。例如，丹麥以保護(hù)環(huán)境為名，要求所有進(jìn)口的啤酒、礦泉水、軟性飲料一律使用可再裝的容器，否則拒絕進(jìn)口。美國(guó)擔(dān)心污染環(huán)境，同樣拒絕進(jìn)口加拿大啤酒。

“綠色衛(wèi)生檢疫制度”。發(fā)達(dá)國(guó)家往往以此作為控制從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的重要工具。它們對(duì)食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)十分敏感，尤其農(nóng)藥殘留、??1993年4月第24屆聯(lián)合國(guó)農(nóng)藥殘留法典委員會(huì)上，討論了176種農(nóng)藥在各種商品中的最高殘留量、最高再殘留量（系指現(xiàn)已禁用但仍在食品中殘留的農(nóng)藥含量）和指導(dǎo)性殘留限量。因此，歐共體對(duì)在食品中殘留的22種主要農(nóng)藥制定了新的最高殘留量，即從嚴(yán)控制其在食物中殘留量。由于生產(chǎn)條件和水平的限制，發(fā)展中國(guó)家很多產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，其出口到發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品和食品將受到很大影響。

“綠色補(bǔ)貼”。為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國(guó)家將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，以降低環(huán)境成本。發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本卻因此提高。更為嚴(yán)重的是，發(fā)展中國(guó)家絕大部分企業(yè)本身無(wú)力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費(fèi)用，政府為此有時(shí)給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的“補(bǔ)貼”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定，因而以此限制其產(chǎn)品進(jìn)口。最近，美國(guó)就以環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼為由，對(duì)來(lái)自巴西的人造橡膠鞋和來(lái)自加拿大的速凍豬肉提出了反補(bǔ)貼起訴。

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