——深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)簡(jiǎn)介

前言
在過(guò)去的十多年中，國(guó)際上在管理領(lǐng)域出現(xiàn)兩股浪潮：一是許多國(guó)家和地區(qū)采取設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)的方式，來(lái)改善企業(yè)管理績(jī)效，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力；二是這些國(guó)家和地區(qū)的各類組織自發(fā)運(yùn)用質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、改進(jìn)，尋求卓越績(jī)效。
借鑒國(guó)際上政府質(zhì)量獎(jiǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局積極請(qǐng)示市政府，在全國(guó)首家設(shè)立“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，其目的同樣為：（一）以獎(jiǎng)興企，培育卓越企業(yè)；（二）推廣卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的組織治理體系并取得理想的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
一、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)立背景
（一）國(guó)外質(zhì)量獎(jiǎng)簡(jiǎn)介
1．國(guó)際三大質(zhì)量獎(jiǎng)介紹
1．1 日本戴明獎(jiǎng)
特點(diǎn)：1951年設(shè)立。歷史最長(zhǎng)。
起因：美國(guó)的愛德華·戴明博士最早把質(zhì)量管理介紹到日本。二戰(zhàn)以后，日本由于受國(guó)土和資源的限制，將“質(zhì)量”定為日本的國(guó)策。日本以全面質(zhì)量管理（TQM）為基礎(chǔ)設(shè)立了戴明實(shí)施獎(jiǎng)。
成效：戴明質(zhì)量獎(jiǎng)在推廣普及質(zhì)量管理方法，提高日本產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面起到關(guān)鍵作用，在持續(xù)三十年的質(zhì)量革命后，日本很多產(chǎn)品都具有了“世界級(jí)質(zhì)量”，日本成為一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
1．2 美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)
特點(diǎn)：1987年設(shè)立。影響最大。
起因：美國(guó)是TQC的發(fā)源地。面對(duì)來(lái)自日本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，為了持續(xù)提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)國(guó)會(huì)于1987年以立法形式設(shè)立了波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)，用以表彰美國(guó)企業(yè)在TQM和提高競(jìng)爭(zhēng)力方面做出的杰出貢獻(xiàn)，由美國(guó)總統(tǒng)親自頒獎(jiǎng)。
成效：波獎(jiǎng)為打造美國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力做出了巨大貢獻(xiàn)，培養(yǎng)了如摩托羅拉、施樂(lè)、IBM、波音等大批世界級(jí)卓越企業(yè)。其巨大成效，在全球范圍內(nèi)也獲得高度稱贊和普遍仿效。NIST（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)局）公布報(bào)告，獲獎(jiǎng)公司業(yè)績(jī)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)，收益比約為2.5:1。獲獎(jiǎng)公司實(shí)現(xiàn)了362%的增長(zhǎng)率。
1．3 歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)
特點(diǎn)：1991年設(shè)立。涉及國(guó)家最多。
起因：美國(guó)波獎(jiǎng)和日本戴明獎(jiǎng)推動(dòng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的巨大成效，使歐洲感到需要建立能與之相媲美的質(zhì)量改進(jìn)框架，以提高歐洲企業(yè)在世界一體化市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
成效：是歐洲最負(fù)聲望的組織獎(jiǎng)，一直以世界上最先進(jìn)的管理模式為基礎(chǔ)，通過(guò)實(shí)施世界領(lǐng)先的有效管理模式，來(lái)幫助歐洲企業(yè)制造更好的產(chǎn)品，提供更好的服務(wù)。
1．4 其他
目前，包括英、法、澳大利亞、加拿大、新加坡等近80個(gè)國(guó)家和地區(qū)也先后制訂了卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，設(shè)立了國(guó)家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。實(shí)施卓越績(jī)效模式，追求卓越質(zhì)量因此成為世界范圍內(nèi)質(zhì)量管理的一種有效方式和潮流。
（二）國(guó)內(nèi)質(zhì)量管理發(fā)展動(dòng)態(tài)
2001年，中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)設(shè)立“全國(guó)質(zhì)量管理獎(jiǎng)”（社團(tuán)辦獎(jiǎng)）
2004年，國(guó)家質(zhì)檢總局轉(zhuǎn)換波獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，頒布國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)《卓越績(jī)效準(zhǔn)則》GB/T 19580-2004，從2005年1月1日起實(shí)施。
（三）深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)產(chǎn)生
——現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的需要
深圳地處改革開放的前沿，一方面入世后國(guó)際貿(mào)易摩擦加??；另一方面自身經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn)，包括外源依賴性強(qiáng)，內(nèi)生成長(zhǎng)能力弱；技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)多，管理創(chuàng)新型企業(yè)少；低端企業(yè)多，高端精英型企業(yè)少等，同時(shí)，在國(guó)內(nèi)全方位開放和發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下優(yōu)勢(shì)不復(fù)突出；
——未來(lái)發(fā)展的需要
隨著質(zhì)量管理進(jìn)入質(zhì)量工程階段，質(zhì)量概念已演變?yōu)榻M織經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量。追求卓越績(jī)效是21世紀(jì)質(zhì)量管理的重要特征。深圳要突破“四個(gè)緊約束”條件，實(shí)現(xiàn)和諧深圳效益深圳戰(zhàn)略目標(biāo)，承擔(dān)現(xiàn)代化建設(shè)“排頭兵”使命，必須率先走出質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展路子，必須在提升作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基本單元的各類組織的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量上有所突破。
因此，培養(yǎng)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)群體，打造質(zhì)量效益型產(chǎn)業(yè)成為迫切需要。在這種情況下，我市依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》，經(jīng)充分調(diào)研并借鑒國(guó)內(nèi)外政府質(zhì)量獎(jiǎng)模式，于2004年在全國(guó)首家設(shè)立“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，并于同年開展首屆評(píng)定。
其后，上海等多家省市相繼設(shè)立或研究設(shè)立地方政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
二、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)解析
（一）設(shè)獎(jiǎng)宗旨
深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，是深圳市政府設(shè)立的綜合性的質(zhì)量領(lǐng)域最高獎(jiǎng)，也是國(guó)內(nèi)第一個(gè)以“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”命名的政府質(zhì)量獎(jiǎng)，用于表彰我市在質(zhì)量經(jīng)營(yíng)方面取得卓越績(jī)效的企業(yè)或組織，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大企業(yè)或組織建立和實(shí)施卓越績(jī)效模式，提高出品質(zhì)量，持續(xù)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的核心使命就是“引導(dǎo)組織創(chuàng)造卓越績(jī)效，提升城市整體競(jìng)爭(zhēng)力”。具體說(shuō)來(lái)，其以提升城市競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以打造世界級(jí)卓越企業(yè)為核心，以政府獎(jiǎng)勵(lì)為手段，以優(yōu)化組織治理體系為途徑，改造提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，促進(jìn)弱小產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，最終提高我市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行層次和內(nèi)涵。
其作用可以綜合表述為：卓越企業(yè)的催化劑、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的加速器、自主經(jīng)濟(jì)的助推器。
可以說(shuō)，設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，是政府引導(dǎo)和企業(yè)需求相結(jié)合的產(chǎn)物，是當(dāng)前先進(jìn)質(zhì)量理論和管理實(shí)踐相結(jié)合的反映，也是國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)和深圳實(shí)際相結(jié)合的成果。
（二）辦獎(jiǎng)思路
以“政府辦獎(jiǎng)、企業(yè)創(chuàng)獎(jiǎng)、以獎(jiǎng)興企、以獎(jiǎng)興市”為思路，追求四方面成效：
——政府開展質(zhì)量獎(jiǎng)活動(dòng)，激勵(lì)企業(yè)為榮譽(yù)而戰(zhàn)，并在此過(guò)程中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和獲取利潤(rùn)；
——表彰在質(zhì)量改進(jìn)和經(jīng)營(yíng)結(jié)果上取得杰出成就的企業(yè)，樹立典范，分享經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)更多企業(yè)積極參與質(zhì)量獎(jiǎng)活動(dòng)；
——引導(dǎo)廣大企業(yè)實(shí)踐卓越績(jī)效管理，為企業(yè)診斷當(dāng)前管理水平提供一個(gè)系統(tǒng)的檢查表，為企業(yè)追求卓越提供一個(gè)經(jīng)營(yíng)模式的總體框架，培育更多管理效益型企業(yè)；
——引導(dǎo)各類組織樹立質(zhì)量經(jīng)營(yíng)觀，形成社會(huì)質(zhì)量文化。
（三）獎(jiǎng)項(xiàng)性質(zhì)
一是市政府質(zhì)量宏觀管理的一項(xiàng)重要導(dǎo)向性措施，政府通過(guò)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，從制度、資金等方面引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路；
二是政府為企業(yè)提供的質(zhì)量管理公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)免費(fèi)評(píng)獎(jiǎng)和配套服務(wù)，幫助企業(yè)掌握先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法。
（四）獎(jiǎng)項(xiàng)特征
由其根本性質(zhì)決定，具有權(quán)威性、先進(jìn)性、規(guī)范性、公益性三大特征。
1．權(quán)威性
1.1政府辦獎(jiǎng)，在高政策平臺(tái)上運(yùn)作。深圳市政府發(fā)布了規(guī)范性文件《深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》作為工作依據(jù)，市政府常務(wù)會(huì)議審定評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果，市長(zhǎng)親自頒獎(jiǎng)；
1.2組建權(quán)威的專家評(píng)定委員會(huì)作為管理機(jī)構(gòu)，市政府卓欽銳副市長(zhǎng)親自擔(dān)任主任委員，并由政企學(xué)研介各方面權(quán)威人士出任委員；
1.3市質(zhì)量主管部門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為專家評(píng)委會(huì)秘書處，承辦評(píng)定組織工作；
2．先進(jìn)性
2.1等同采用世界上最著名的美國(guó)波獎(jiǎng)最新版評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；
2.2 評(píng)定模式和程序遵循國(guó)際慣例；
2.3 務(wù)求選拔能與世界級(jí)企業(yè)相比較的卓越型企業(yè)。
3. 規(guī)范性
3.1 評(píng)定機(jī)制健全。評(píng)獎(jiǎng)渠道統(tǒng)一、規(guī)范，堅(jiān)持“評(píng)審獨(dú)立”原則，嚴(yán)格以評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策程序組織評(píng)定，重大事項(xiàng)接受市監(jiān)察部門監(jiān)督，并通過(guò)信息發(fā)布保障社會(huì)知情度，確保了過(guò)程規(guī)范，結(jié)果公正，體現(xiàn)“陽(yáng)光作業(yè)”；
3.2 重視基礎(chǔ)性建設(shè)。抓好基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究、評(píng)定工作制度和程序設(shè)計(jì)，評(píng)審隊(duì)伍和能力建設(shè)等關(guān)鍵工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐；
3.3注重工作的社會(huì)性。吸納政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等多方面社會(huì)力量參與；在工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的南山、龍崗、寶安、福田、羅湖5個(gè)市轄區(qū)設(shè)立區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，作為市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的有益補(bǔ)充；
3.4強(qiáng)調(diào)工作體系和運(yùn)行機(jī)制發(fā)持續(xù)改進(jìn)。
4．公益性
4.1 300萬(wàn)元高額獎(jiǎng)金的巨大激勵(lì)，為國(guó)內(nèi)同類獎(jiǎng)項(xiàng)中最高。
4.2 各類企業(yè)和組織自愿參與，政府免費(fèi)提供評(píng)定；
4.3 政府提供高質(zhì)量、全方位的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)體系的診斷和咨詢服務(wù)。
(五) 成效
三屆評(píng)獎(jiǎng)工作中，質(zhì)監(jiān)部門切實(shí)履行評(píng)委會(huì)秘書處職責(zé)，努力奠定制度基礎(chǔ)、建立工作體系、推動(dòng)規(guī)范運(yùn)作，并抓好技術(shù)服務(wù)，市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)活動(dòng)得到了社會(huì)各界的支持和廣大企業(yè)的積極參與，其積極作用日益顯現(xiàn)。同時(shí)，也在探索中逐漸形成了一套自有模式，為后續(xù)工作積累了經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)內(nèi)部分城市提供了學(xué)習(xí)借鑒，成為深圳質(zhì)量工作的一個(gè)品牌。表現(xiàn)在：
1. 選拔卓越企業(yè)。
三年來(lái)共有6家企業(yè)入選，分別是首屆的華為技術(shù)，第二屆的中興科技、招商銀行和圣庭苑酒店，和2006年的康佳集團(tuán)、創(chuàng)維－RGB電子（擬獎(jiǎng)）。這些管理旗艦型企業(yè)所發(fā)揮出的輻射帶動(dòng)作用，對(duì)全市眾多企業(yè)和組織形成帶動(dòng)和聚合效應(yīng)。
2. 為優(yōu)秀企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式。
三年中，除57家次企業(yè)申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)外，有230家次企業(yè)申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，其中55家獲獎(jiǎng)。這些企業(yè)運(yùn)用卓越績(jī)效模式，對(duì)組織治理系統(tǒng)逐步改造、優(yōu)化，不同程度地提升了企業(yè)的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
3. 推動(dòng)了卓越績(jī)效管理在廣大企業(yè)的認(rèn)知。
三年多來(lái)，市、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門面向企業(yè)共舉辦以標(biāo)準(zhǔn)和獲獎(jiǎng)企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為內(nèi)容的免費(fèi)講座45期，共為企業(yè)培訓(xùn)管理人員2910余人次；先后免費(fèi)派發(fā)宣傳專刊和視頻材料共計(jì)26700余份。如2006年9月舉辦的“六區(qū)質(zhì)量行”卓越績(jī)效管理大型輪訓(xùn)，促進(jìn)了卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)的普及推廣。
4. 推動(dòng)了質(zhì)量經(jīng)營(yíng)在企業(yè)的實(shí)踐和創(chuàng)新。
如中興通訊、招商銀行使用卓越績(jī)效管理準(zhǔn)則，對(duì)企業(yè)各種管理工具進(jìn)行了有效整合，形成了具有自身特點(diǎn)的卓越績(jī)效模式。又如康佳集團(tuán)的“價(jià)值工程”，圣庭苑酒店的“綠色飯店模式”等，都是實(shí)施卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)后管理再造的積極成果。
5. 參獎(jiǎng)企業(yè)在關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)上得到不同程度的改進(jìn)。
一方面，參獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)一步鞏固國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先地位，并逐步成長(zhǎng)為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的民族品牌企業(yè)。如關(guān)鍵績(jī)效水平上，第二屆獲獎(jiǎng)企業(yè)的銷售額比前一年平均增長(zhǎng)34%，利稅額平均增長(zhǎng)39%。第三屆獲獎(jiǎng)的康佳和創(chuàng)維在2005年的出口創(chuàng)匯額分別比前一年增長(zhǎng)25%和27%。創(chuàng)維2006年上半年凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)28.5%；康佳上半年凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)42.9%，外銷收入同比增長(zhǎng)60%。多次參獎(jiǎng)的邁瑞公司，產(chǎn)銷量穩(wěn)居國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)第一，國(guó)際市場(chǎng)份額接近50%；比亞迪公司的產(chǎn)值增長(zhǎng)近22倍。實(shí)施卓越績(jī)管理，還加快了企業(yè)在核心技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)外市場(chǎng)擴(kuò)張和品牌形象樹立等方面的步伐。華為、中興的程控交換機(jī)先后獲得“中國(guó)世界名牌”榮譽(yù)稱號(hào)；招商銀行被譽(yù)為最具品牌影響力的商業(yè)銀行；圣廷苑酒店奠定了中國(guó)“綠色酒店”領(lǐng)導(dǎo)者的地位；康佳集團(tuán)的品牌價(jià)值超過(guò)150億元；創(chuàng)維電子獲得“2005年度廣東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”。另一方面，龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)、“附麗”聚合和優(yōu)化資源配置效應(yīng)日趨明顯，帶動(dòng)了以之為核心的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化升級(jí)。
三、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)企業(yè)的效用分析
（一）卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)可譽(yù)為現(xiàn)代企業(yè)管理“圣經(jīng)”
美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量計(jì)劃主任赫茨在標(biāo)準(zhǔn)序言中指出：“卓越績(jī)效準(zhǔn)則體現(xiàn)了致勝之道！它是組織以卓越績(jī)效和崇德守信贏得經(jīng)營(yíng)成功之道。…本準(zhǔn)則有助于各類組織應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)并應(yīng)對(duì)復(fù)雜性，這種復(fù)雜性來(lái)自于既要在今日產(chǎn)出成果又要有效地應(yīng)對(duì)未來(lái)?！?br /> 卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的先進(jìn)理念和方法與眾多世界級(jí)卓越企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是世界上最有影響力的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)模式。其在目標(biāo)上追求質(zhì)量經(jīng)營(yíng)，實(shí)質(zhì)上是質(zhì)量經(jīng)營(yíng)的模式標(biāo)準(zhǔn)。
卓越績(jī)效模式的引進(jìn)，使深圳的質(zhì)量管理在TQM、ISO9000體系后進(jìn)入質(zhì)量經(jīng)營(yíng)的新階段。其特殊性表現(xiàn)在：
1.　　 大質(zhì)量概念。質(zhì)量從產(chǎn)品質(zhì)量擴(kuò)展到過(guò)程、工作、體系乃至組織經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量。
2.　　 結(jié)果和過(guò)程并重。這是與ISO9000的最大區(qū)別。
3.　　 以要求的形式表現(xiàn)，非限定性，因而更具開放性和靈活性。
4.　　 重視經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
5.　　 添加了企業(yè)社會(huì)責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展等時(shí)代要素。
6.　　 量化的評(píng)價(jià)方法。
7.　　 基于信息和數(shù)據(jù)實(shí)施精細(xì)管理
總的說(shuō)來(lái)，卓越績(jī)效模式在把握市場(chǎng)需要的基礎(chǔ)上，從質(zhì)量、機(jī)制、成本、服務(wù)、效率等方面改善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，以不斷提升各利益相關(guān)方的滿意度，提高應(yīng)變能力，實(shí)現(xiàn)各方面能力改善的價(jià)值追求，必然帶來(lái)企業(yè)和組織在治理結(jié)果、戰(zhàn)略決策、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)營(yíng)績(jī)效等方面的顯著變化，形成適應(yīng)外部變化的應(yīng)變能力，獲得組織績(jī)效的顯著提高，形成可持續(xù)發(fā)展能力。
（二）市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)推動(dòng)企業(yè)走向高端競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)質(zhì)發(fā)展
1．獲獎(jiǎng)企業(yè)得到向世界級(jí)卓越企業(yè)進(jìn)軍的契機(jī)。
——卓越績(jī)效模式是世界級(jí)企業(yè)的管理模板，獲獎(jiǎng)企業(yè)成為質(zhì)量經(jīng)營(yíng)的卓越典范；
——提升企業(yè)的形象和品牌美譽(yù)度，獲得政府資源的優(yōu)先投入，和顧客的認(rèn)可；
——提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，并取得與世界級(jí)企業(yè)的對(duì)話資格和思維對(duì)接渠道，有助于企業(yè)間的互認(rèn)和合作。
——組織可以以卓越績(jī)效模式為框架，深入挖掘管理潛力，建立整合型的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，兼容質(zhì)量、環(huán)境、安全以及企業(yè)文化、戰(zhàn)略、人力資源等管理體系，以提高組織運(yùn)作的效率效果，獲得滿意的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)價(jià)值追求，取得長(zhǎng)期成功的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2．指導(dǎo)參獎(jiǎng)企業(yè)追求卓越的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。
——卓越績(jī)效模式為企業(yè)的持續(xù)改進(jìn)提供一個(gè)的系統(tǒng)的方法論和模式框架，企業(yè)通過(guò)參與評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，加深了對(duì)卓越績(jī)效模式的理解，了解了自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，分析了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力和水平，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，不斷追求卓越，能夠有效提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；
——助其把先進(jìn)管理工具引進(jìn)、消化和吸收與企業(yè)變革進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，借助企業(yè)的學(xué)習(xí)和再創(chuàng)新，促進(jìn)管理模式的優(yōu)化，形成持續(xù)發(fā)展能力；
——組織的發(fā)展必然要經(jīng)過(guò)以技術(shù)創(chuàng)產(chǎn)品、以管理創(chuàng)能力、以品牌創(chuàng)市場(chǎng)的“三步走”過(guò)程，質(zhì)量經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新是一個(gè)多面的、立體的、綜合的創(chuàng)新，為技術(shù)、市場(chǎng)等突破性創(chuàng)新創(chuàng)造條件，成為跨越式發(fā)展的動(dòng)因。
3．為各類企業(yè)持續(xù)改進(jìn)和突破性變革創(chuàng)造條件。
——企業(yè)通過(guò)應(yīng)用卓越績(jī)效模式，建立自我診斷評(píng)價(jià)的機(jī)制，可以發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和改進(jìn)機(jī)會(huì)，提高應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的能力；
——各個(gè)組織的切入點(diǎn)、應(yīng)用面可能不盡相同，但總能找到管理短板，包括最急需改進(jìn)的方面和最可能改進(jìn)的方面，實(shí)施有的放矢的持續(xù)改進(jìn)，
——為企業(yè)提供彼此溝通的平臺(tái)，可作為企業(yè)計(jì)劃、評(píng)估、培訓(xùn)及其他用途的工具。
4．獲得免費(fèi)診斷和交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
——即便沒有獲獎(jiǎng)，參獎(jiǎng)企業(yè)也可以得到政府提供的免費(fèi)診斷和咨詢機(jī)會(huì)，可以獲得評(píng)審專家的反饋報(bào)告作為后續(xù)改進(jìn)的依據(jù)；
——學(xué)習(xí)分享優(yōu)秀組織的成功經(jīng)驗(yàn)。
四、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定模式和程序說(shuō)明
（一）評(píng)定模式
1．政府主導(dǎo)。
——由深圳市政府設(shè)定，以市政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證。設(shè)立“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)專家評(píng)定委員會(huì)”為管理機(jī)構(gòu)，專家評(píng)委會(huì)主任由主管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。專家評(píng)委會(huì)秘書處設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
——市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng)，企業(yè)或組織自愿申請(qǐng)，不向企業(yè)收取費(fèi)用。
——市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，遵循 “社會(huì)公示、專家評(píng)議、政府決策”的評(píng)定程序。
2．標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)。
等同采用波獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并參照其評(píng)審規(guī)則進(jìn)行。
3．把關(guān)嚴(yán)格。
——獲獎(jiǎng)企業(yè)需符合申報(bào)資格，評(píng)審得分等于獲高于600分，評(píng)定各環(huán)節(jié)全部合格；
——每年獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織不超過(guò)3家；
——參獎(jiǎng)企業(yè)評(píng)審得分低于600分（總分1000分）的，本度獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。
4．程序嚴(yán)密。
——以“專家評(píng)議、社會(huì)公示、政府決策”為評(píng)定決策程序，流程包括資格審查、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、專家評(píng)委會(huì)審查、社會(huì)公示和市政府常務(wù)會(huì)議審定六個(gè)環(huán)節(jié)。
5．評(píng)審科學(xué)。
——遵循“科學(xué)、公平、公正、公開”原則，評(píng)審員經(jīng)嚴(yán)格選拔、考核產(chǎn)生，獨(dú)立評(píng)審不受干預(yù)。
6．操作規(guī)范。
明確制度、程序和工作規(guī)范，監(jiān)察部門參與重要工作的監(jiān)督，信息公開發(fā)布，評(píng)定過(guò)程和結(jié)果具備公信力。
（二）企業(yè)申報(bào)資格
1．必備條件：
(1)深圳行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，合法經(jīng)營(yíng)三年以上的企業(yè)或組織（包括提供公共服務(wù)的非政府機(jī)構(gòu)）；
(2)建立并實(shí)施卓越績(jī)效模式，質(zhì)量管理體系健全，已通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證或其他相關(guān)行業(yè)體系認(rèn)證，質(zhì)量工作成績(jī)顯著；
(3)其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等在上年度位居市內(nèi)同行業(yè)前五位，最近三年未發(fā)生虧損；
(4)良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；
(5)經(jīng)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)推薦。
2．禁止條件：
(1)不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策；
(2)國(guó)家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得；
(3)近三年有重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故（按行業(yè)規(guī)定）及重大有效投訴；
(4)近三年國(guó)家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品或服務(wù)有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題；
(5)其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
（三）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明
評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要參照美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制訂。包括領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，以顧客和市場(chǎng)為中心，測(cè)量、分析和知識(shí)管理，以人為本，過(guò)程管理，經(jīng)營(yíng)結(jié)果七部分，各部分的每個(gè)條款都有明確的要求和相應(yīng)的分值，標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分。

在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下，可按農(nóng)業(yè)、制造業(yè)（含建筑業(yè)）、服務(wù)業(yè)等分別制訂評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南。
（四）評(píng)定程序
評(píng)定程序主要包括申報(bào)企業(yè)資格審核、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和專家評(píng)委會(huì)審議，材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審均須依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分后進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
評(píng)定工作啟動(dòng)（秘書處宣貫培訓(xùn)）——企業(yè)申報(bào)(行業(yè)或有關(guān)部門推薦)——秘書處受理申報(bào)（資格審核）——材料評(píng)審（組建評(píng)審組）——現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（組建評(píng)審組）—專家評(píng)委會(huì)審議（形成擬獎(jiǎng)名單）——社會(huì)公示——市政府常務(wù)會(huì)議審定批準(zhǔn)（表彰獎(jiǎng)勵(lì)）
流程圖：
（五）獎(jiǎng)勵(lì)
市政府給予獲得“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”稱號(hào)的企業(yè)或組織300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，并發(fā)放獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯，于全市性頒獎(jiǎng)大會(huì)上，由市長(zhǎng)親自授獎(jiǎng)。
五、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)總體思路
深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)致力于成為深圳企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引擎，要朝著形成卓越的辦獎(jiǎng)機(jī)制、爭(zhēng)取卓越的辦獎(jiǎng)結(jié)果、提供卓越的公共服務(wù)這個(gè)目標(biāo)來(lái)建設(shè)。其戰(zhàn)略目標(biāo)包括：建立一套卓越的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作體系，打造一批世界級(jí)的卓越企業(yè)，推動(dòng)眾多組織通過(guò)實(shí)施卓越績(jī)效管理得到持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)質(zhì)量管理學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)等。
工作目標(biāo)包括：一是強(qiáng)化先進(jìn)性。持續(xù)開展市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)制度體系和評(píng)定體例建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流合作，持續(xù)跟蹤引進(jìn)美國(guó)波獎(jiǎng)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，健全市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)資訊平臺(tái)和服務(wù)體系；二是強(qiáng)化規(guī)范性。建立程序化評(píng)定機(jī)制，確保評(píng)審的專業(yè)性、公正性、一致性，暢通信息發(fā)布渠道并接受社會(huì)監(jiān)督；三要強(qiáng)化實(shí)效性。強(qiáng)化宣貫推廣力度，做好企業(yè)的梯隊(duì)培育和重點(diǎn)扶持，帶動(dòng)更多組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)并取得實(shí)效。重視應(yīng)用基礎(chǔ)研究和模式的本土化轉(zhuǎn)換、再創(chuàng)新，探索適合深圳實(shí)際的卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用模式，推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新持續(xù)性、規(guī)?；_展。

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