ISO9000質(zhì)量認(rèn)證制度源于產(chǎn)品質(zhì)量管理，但近年來對教育界卻產(chǎn)生了越來越大的影響。自1999年我國教育機構(gòu)開始引進ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前通過認(rèn)證的學(xué)校（包括幼兒園）已近百家。勿庸置疑，這一質(zhì)量認(rèn)證制度的基本思想對教育管理有其重要意義。但也存在不少問題，正如華東師范大學(xué)陳玉琨教授指出的，“從實踐來看，ISO9000在不少領(lǐng)域，甚至包括高等教育的不少領(lǐng)域，都取得了很大的成功。但由于一些原因，直接將ISO9000運用于中小學(xué)有可能帶來一定問題?！惫P者將從ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證對我國中小學(xué)教育影響的利與弊兩個方面加以探討。

主要的優(yōu)勢

1.有助于促進學(xué)校盡快與國際接軌

我國的教育與國際接軌并不只是單純的課程方面，重要的是要在管理機制上與國際接軌。我國教育有其先進的一面，特別是基礎(chǔ)教育，在世界上是名列前茅的，但教育管理機制卻存在諸多弊端。在學(xué)校管理上是一個校長一個管法，可謂八仙過海，各顯神通。在日常工作中，往往是學(xué)生圍著老師轉(zhuǎn)，老師圍著校長轉(zhuǎn)，校長圍著上級轉(zhuǎn)。為什么應(yīng)試教育在我國長期大行其道，素質(zhì)教育難以推行？為什么我們培養(yǎng)出來的學(xué)生大多缺乏個性與創(chuàng)造性，關(guān)鍵原因就出在我們的教育管理模式上。

ISO系列標(biāo)準(zhǔn)作為一套結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容豐富、規(guī)定具體、操作性和通用性強，已被各國普遍承認(rèn)的國際標(biāo)準(zhǔn)，理所當(dāng)然地能在國際交流與合作中發(fā)揮積極作用。實施ISO9000質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，是教育界迎接日趨激烈的國際教育市場競爭的一個重要步驟，也是提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的科學(xué)、有效、經(jīng)濟的途徑，更是學(xué)校持續(xù)提高教育質(zhì)量的保證。因此，要改變教育管理模式中存在的種種弊病，最有效的途徑就是在教育領(lǐng)域開展ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，學(xué)習(xí)他人之長。

2.有助于規(guī)范學(xué)校管理

在我國傳統(tǒng)教學(xué)管理中，教學(xué)經(jīng)驗常常流于教師的個人“心法”，很多細(xì)節(jié)無法做到制度化和規(guī)則化。而引進ISO質(zhì)量體系認(rèn)證，可以將以往教學(xué)中的經(jīng)驗、方法提升為對教育過程、教育目的的有效、科學(xué)、細(xì)化管理，從而使教育質(zhì)量的衡定有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，使教育程序有章可循，更制度化。按照ISO質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求建立的管理體系，對規(guī)范學(xué)校的管理、提高辦事效率有重要的意義。這可表現(xiàn)在以下幾個方面：

——強化服務(wù)意識ISO引進校園管理，可以樹立教育服務(wù)觀念和按規(guī)則辦事的意識。在相當(dāng)長的時間里，學(xué)校管理者常把自己擺在居高臨下的地位，把各種規(guī)章制度看作規(guī)范別人的東西。實際上，作為第三產(chǎn)業(yè)的學(xué)校，任務(wù)就是為社會需要和人的發(fā)展服務(wù)，管理是為了更好地服務(wù)。因此，所有的規(guī)章制度首先就是規(guī)范管理者的服務(wù)行為。北京市私立新亞中學(xué)2000年底通過ISO9000認(rèn)證，王亞偉校長說，該校執(zhí)行ISO9000管理后，學(xué)校的管理制度更加完善、管理質(zhì)量也有了很大的飛躍。特別是教師們的服務(wù)意識大大增強了，許多教師的辦公室全天候向?qū)W生開放。

——使學(xué)校最大限度地實現(xiàn)人力資源的合理配置按照ISO9000體系建立的管理制度針對性與操作性更強，加快了流程管理的實施：對學(xué)校四大部分工作（行政、總務(wù)、教育教學(xué)、科研）的典型過程和容易出現(xiàn)接口問題的過程形成流程圖，以規(guī)范管理。在流程中規(guī)定了負(fù)責(zé)部門、操作者、操作程序、需保留的記錄等，通過有效的監(jiān)控，實現(xiàn)工作的持續(xù)改進。每一名教職工都明確自己的崗位職責(zé)，既不會出現(xiàn)人浮于事，也不會有無所適從的現(xiàn)象，從而大大提高了工作效率。

——使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從具體事務(wù)中解脫出來比如過去，盡管各個學(xué)校制定了許多管理條例，但是檢查監(jiān)督規(guī)章制度的實施，主要依靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)完成。按照ISO質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求建立的學(xué)校管理體系，通過組織“使命”的明確，以及一致同意的管理方法和完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，把質(zhì)量保障的責(zé)任交給了組織內(nèi)部的每個成員，依賴組織成員的主動性與積極性，而不是依賴外部監(jiān)督。對于任務(wù)完成情況的檢查，ISO9000需要由獨立的機構(gòu)或第三方進行定期的“質(zhì)量審計”。這樣，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就可以把更多的精力投入于濘交發(fā)展戰(zhàn)略策劃，加強民主管理與監(jiān)督，這同時也可以最大限度地避免人為因素對學(xué)校管理工作的干擾。

3.有助于增強學(xué)校依法治校

由于ISO質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)建立規(guī)范系統(tǒng)的文件化管理體系，把文件作為必須強制性執(zhí)行的“法規(guī)”，因此文件對每一項質(zhì)量活動“做什么”、“誰來做”、“在哪里做”、“什么時候做”、“怎樣去做”都規(guī)定得很清楚。這種嚴(yán)格的規(guī)范性程序文件,使工作程序從根本上清除了上至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、下至教育和后勤服務(wù)人員的不規(guī)范行為，使學(xué)校的各項工作均處于一種“法治”狀態(tài)。同時，強調(diào)建立涵蓋全系統(tǒng)、全過程的可操作性的規(guī)范化控制機制，使各環(huán)節(jié)的操作都必須按規(guī)定一絲不茍地執(zhí)行,并特別強調(diào)各項活動都要有明確的記載等等,從而有效地避免了長官意志的形成及其隨意性做法,使學(xué)校教育、教學(xué)管理有章可循、權(quán)責(zé)明晰、層層負(fù)責(zé)、有據(jù)可查,確保了整個管理體系的高效運作。

北京對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)附屬中學(xué)是一所職業(yè)高中，2001年4月通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。該校認(rèn)為，實施ISO9000質(zhì)量管理后的最大收獲就是，將“依法治校、依法治教”落到了實處。過去，學(xué)校在管理上不能說沒有程序，但沒有形成文件化的東西，沒有明確的規(guī)定，工作隨意性很大，有章不循、推諉扯皮、打板子找不到人的現(xiàn)象時有發(fā)生?，F(xiàn)在，工作講程序，管理有依據(jù)，評價重證據(jù)，學(xué)校管理已上升到了一個新高度?！?/p>

我國中小學(xué)校開展ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證已有三四年的時間了，已獲證的學(xué)校約500余家，中小學(xué)校通過認(rèn)證達到了以下公認(rèn)的效果：

1.提高學(xué)生、家長、用人單位以及公眾的信心；
2.建立更佳的學(xué)校形象；
3．學(xué)校各級人員的職責(zé)權(quán)限明確、效率提高；
4．使教學(xué)管理規(guī)范化，運作更清晰，提高教育質(zhì)量；
5．使學(xué)校資源配置更合理，現(xiàn)有資源得到更充分的利用；
6．實現(xiàn)學(xué)校制訂的教學(xué)目標(biāo)要求，使家長、學(xué)生、和公眾滿意；
7．提高了學(xué)校辦學(xué)效益和綜合競爭能力；
8．提高了員工質(zhì)量保證的意識；
9．減少對學(xué)校的投訴。

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　　一、IS09001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容

　　IS09001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(簡稱ISO)在總結(jié)了世界工業(yè)發(fā)達國家一些先進企業(yè)的質(zhì)量管理的實踐經(jīng)驗和先進的質(zhì)量管理理論的基礎(chǔ)上，形成的一套通用標(biāo)準(zhǔn)。

　　IS09001使用了“管理職責(zé)”、“資源管理”、“產(chǎn)品實現(xiàn)”、“測量分析與改進”四大模塊的過程模式來闡述ISO9001質(zhì)量管理體系；將“顧客滿意”和“持續(xù)改進”列為標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容，作為評價ISO9001質(zhì)量管理體系業(yè)績的重要依據(jù)，更符合時代要求和常規(guī)運作，進而增強了標(biāo)準(zhǔn)的通用性和廣泛適用性，促進了質(zhì)量管理原則在各類組織中的應(yīng)用，成為真正意義上的適用于各類組織的通用標(biāo)準(zhǔn)。

　　迄今為止，IS09001標(biāo)準(zhǔn)已被廣泛應(yīng)用于世界的工業(yè)、教育、政府部門和服務(wù)行業(yè)的管理領(lǐng)域。到目前為止我國也已有近百所高等學(xué)校通過了IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，可以看出，高校體育教學(xué)管理引入IS09001質(zhì)量管理體系已成為提高高校體育教學(xué)服務(wù)質(zhì)量的有效措施，也是一種必然趨勢。

　　二、高校體育教學(xué)管理的現(xiàn)狀

　　目前高校體育教學(xué)管理實行的是崗位責(zé)任制管理、量化管理和目標(biāo)管理。這些管理模式在高校體育教學(xué)的ISO9001質(zhì)量管理體系中起到了積極的作用。量化管理是對教師的業(yè)務(wù)考核引入量化指標(biāo)，使對教師德、能、勤、績的考核由模糊的軟指標(biāo)過度到明確的硬指標(biāo)，明確責(zé)任，起到了有據(jù)可查的作用；實施的目標(biāo)管理績效評估體系是運用激勵控制等手段使教師了解、明確工作目標(biāo)，從而激發(fā)教師的工作熱情。它們對高校體育教學(xué)的管理都起到了積極作用。但是由于這些ISO9001質(zhì)量管理體系常常偏重于活動結(jié)果的考核、控制和處理，ISO9001質(zhì)量管理體系thldl.org.cn自身還存在著一定的缺陷，造成了其管理功能的局限性。又由于高校體育教學(xué)的許多業(yè)務(wù)工作具有較大的伸縮性，其工作情況僅憑數(shù)量是無法反映出來的。如：服務(wù)質(zhì)量、社會效益、團結(jié)協(xié)作精神等。這些模式對服務(wù)質(zhì)量缺少完善的評價制度，缺乏行之有效的措施和統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)。對伸縮性較大的工作質(zhì)量不易控制，對教師的績效評價只考慮定量則缺乏公平公正。高校體育教學(xué)ISO9001質(zhì)量管理體系thldl.org.cn缺乏科學(xué)可靠的評價指標(biāo)，對調(diào)動教師的工作積極性則起阻礙作用。特別是在今天“讓用戶成功”的積極服務(wù)經(jīng)營理念，使知識服務(wù)成為教師與顧客交互學(xué)習(xí)與服務(wù)的過程，這種重在質(zhì)量和效益的交互性的服務(wù)原則，更顯現(xiàn)出了簡單的量化管理和目標(biāo)管理的局限性。

　　ISO9001質(zhì)量管理體系的不健全，使教師工作價值難以體現(xiàn)，使高校體育教學(xué)各個環(huán)節(jié)的銜接出現(xiàn)裂縫，使教師缺乏主動服務(wù)的意識和服務(wù)熱情，工作積極性和創(chuàng)造性得不到充分的發(fā)揮。雖然體育教學(xué)強調(diào)“以學(xué)生為中心”，但由于缺乏科學(xué)的管理，學(xué)生仍處于接受被動服務(wù)的位置，交互過程中服務(wù)質(zhì)量的提高，服務(wù)環(huán)境的友好諸多因素都因缺少有效的管理而難以實現(xiàn)，影響體育教學(xué)今后的生存和發(fā)展。而IS09001質(zhì)量管理體系所建立的質(zhì)量管理體系，可以規(guī)范地、強制性地對高校體育教學(xué)質(zhì)量管理的每一個環(huán)節(jié)、每一個工作流程進行標(biāo)準(zhǔn)化、過程化的管理，最大限度地滿足不同層次學(xué)生的需求。由于它所強調(diào)的是全員參與，這對增強教師的服務(wù)意識、改善服務(wù)質(zhì)量、提高體育教學(xué)的業(yè)績和顧客的滿意度都起到了積極的作用。

　　實施IS09001能夠確保高校體育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)都符合原則和標(biāo)準(zhǔn)，用科學(xué)ISO9001質(zhì)量管理體系確保服務(wù)質(zhì)量，使體育教學(xué)的工作失誤控制在最小程度，明確各個環(huán)節(jié)的接口，注重各環(huán)節(jié)間的信息交流，使教師為顧客的服務(wù)有一個明確科學(xué)的評價。這就需要對高校體育教學(xué)的組織管理進行重新審視，對他們進行重構(gòu)和再造，讓新的管理理念給高校體育教學(xué)的管理帶來生機和活力。IS09001質(zhì)量管理體系實施是構(gòu)筑現(xiàn)代化高校體育教學(xué)質(zhì)量管理新方式，將有利于高校體育教學(xué)未來的生存和可持續(xù)發(fā)展。

　　三、高校體育教學(xué)實施質(zhì)量管理的現(xiàn)實意義

　　1.有利于工作系統(tǒng)、高效、規(guī)范

　　按照質(zhì)量管理方法編寫體育教學(xué)各項工作的程序文件和各工作崗位的作業(yè)指導(dǎo)書，明確各個崗位的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，確定了各項工作的程序，以確保每一個管理層和工作環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性和高效性。

　　以程序文件和崗位指導(dǎo)書作為依據(jù)，開展系統(tǒng)、規(guī)范高效的工作，這也是質(zhì)量管理體系帶給體育教學(xué)的最大變化。程序文件作為教師工作的依據(jù)準(zhǔn)則，在教學(xué)上具有“法律效力”。程序文件將這個難題以文件的形式加以規(guī)范化。崗位指導(dǎo)書以程序文件為依據(jù)，不僅細(xì)致而全面地涵蓋了高校體育教學(xué)每個崗位、每個環(huán)節(jié)的工作，而且更科學(xué)、更規(guī)范。

　　這一切均是質(zhì)量管理體系帶來的，這也足以證明質(zhì)量管理體系能給高校體育教學(xué)管理帶來嶄新的面貌，能使高校體育教學(xué)管理跟上時代的步伐。

　　2.有利于促進高校體育教學(xué)管理水平的提高

　　長期以來，高校體育對出現(xiàn)教學(xué)事故往往采取事后監(jiān)督、檢查和處理的方法，其服務(wù)質(zhì)量管理工作始終處于一種被動的狀態(tài)。IS09001質(zhì)量管理體系文件是一套管理法規(guī)，具有科學(xué)、嚴(yán)格和系統(tǒng)性的特點，對事物、對人員均嚴(yán)格要求按規(guī)范操作，它把程序的建立、實行、監(jiān)測、體系監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、信息交流、糾正和預(yù)防措施等過程的有效實施，來持續(xù)改進管理體系，從而保證最終向顧客提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，使顧客滿意或者超出顧客的預(yù)期滿意。

　　通過建立和實施標(biāo)準(zhǔn)ISO9001ISO9001質(zhì)量管理體系，高校體育教學(xué)的管理者可以改變被動應(yīng)付的局面，始終處于主動管理的地位。并且對于質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題能夠做到主動識別，并最大限度地使用戶滿意和實現(xiàn)持續(xù)的質(zhì)量改進。
3.有利于傳統(tǒng)管理思想的改變

　　體育是學(xué)校的窗口，需要用高等教育融人國際化的改革步伐的要求和標(biāo)準(zhǔn)，來重新制定滿足高校體育改革要求的新制度，因受過去的辦學(xué)方向、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)傳統(tǒng)、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)以及內(nèi)部封閉管理體制等方面的影響，對體育教育的要求和經(jīng)濟投入等方面有所欠缺。管理的目標(biāo)不十分明確，各項工作之間的聯(lián)系性和互動性差，尚未建立起一種以系統(tǒng)為主導(dǎo)的科學(xué)管理機制，這種管理方式不適應(yīng)高校體育發(fā)展，也不符合高校體育改革的要求，制約了體育工作總體改革。

　　學(xué)校體育管理要適應(yīng)體育教學(xué)改革，首先要解放思想，要創(chuàng)建新的教與學(xué)的關(guān)系、師生關(guān)系良好輕松的體育活動氛圍，調(diào)動起學(xué)生主動參與體育的積極性和熱情。建立ISO9001質(zhì)量管理體系后，能使傳統(tǒng)管理思想逐步得到改變，代之以先進的管理思想，從過去對學(xué)生以管教為主的思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生以服務(wù)為主的思想觀念，將學(xué)生視為顧客，學(xué)生在高校期間，教師和工作人員應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)給顧客，要始終將“顧客滿意”和“持續(xù)改進”作為重要標(biāo)準(zhǔn)評價教師和工作人員的業(yè)績，高校體育應(yīng)用IS09001標(biāo)準(zhǔn)，建立ISO9001質(zhì)量管理體系已成為提高高等教育服務(wù)質(zhì)量的有效措施，并逐漸形成一股不可逆轉(zhuǎn)的潮流。

　　4.有利于促進高校本科教學(xué)評估與質(zhì)量管理的有機結(jié)合

　　認(rèn)真做好本科教學(xué)評估是教育部的要求，各高校高度重視，通過自評與評估能夠找出高校自身在教學(xué)活動中存在的不足，從而在相應(yīng)的方面進行完善。

　　從高校自身的角度來說，無論是建立ISO9001質(zhì)量管理體系還是進行本科教學(xué)評估，其最終目的都是為了建立一所合格的高等學(xué)校，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的高等教育服務(wù)，為社會培養(yǎng)和輸送合格人才，使高校的教育教學(xué)活動得到社會的廣泛認(rèn)可，使學(xué)校在不斷提高的過程中求得生存與發(fā)展。而ISO9001質(zhì)量管理體系所包含范圍比教學(xué)水平評估的范圍廣，完全可以在建立IS0900管理體系對教育過程進行控制，將二者完全融合于一個體系之中，共同進行管理。

　　四、小結(jié)

　　體育教育是我國高等教育中不可或缺的重要組成部分，它關(guān)系到現(xiàn)在及未來幾十年體育工程改革與發(fā)展的大問題。通過實施ISO9001質(zhì)量管理體系，提高管理者工作的積極性和主動性，提高他們的決策水平和決策效率，建立健全各項規(guī)章制度，做到辦事有章可循、有法可依、依法治教，同時轉(zhuǎn)變管理理念，“一切為了顧客”，一定要使“顧客”滿意才行，所以，體育教育要與國際接軌，體育教育管理引入ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證是大勢所趨。

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ISO9001族標(biāo)準(zhǔn)，是在總結(jié)世界上眾多經(jīng)濟發(fā)達國家先進標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，融合當(dāng)代信息論、控制論、系統(tǒng)論等當(dāng)代科學(xué)管理思想和先進管理經(jīng)驗，由100多位專家學(xué)者集體研制而成的一整套十分完整的國際通用標(biāo)準(zhǔn)，歷經(jīng)修訂改版而日趨完善。IS09001族標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)特別是加工制造業(yè)取得的巨大成功絕非偶然，它是全世界質(zhì)量科學(xué)和管理技術(shù)精華的凝聚與成功經(jīng)驗的整合，IS09001族標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于教育領(lǐng)域，同樣產(chǎn)生了強烈反響和突出效益。據(jù)報道在美國的教育界，沒有行業(yè)行政性質(zhì)的評估，而只有社會中介的各種認(rèn)證，ISO9001認(rèn)證就是其中之一。賓夕法尼亞州開斯特學(xué)區(qū)的19所公立學(xué)校目前已全部按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，這是世界上第一個全面實行ISO9001認(rèn)證管理的學(xué)區(qū)，聯(lián)邦政府教育部為此特地?fù)芸?0萬美元資助該學(xué)區(qū)。在西方發(fā)達國家ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證體系在各級各類教育應(yīng)用已進入大眾化普及階段①。 從國內(nèi)、省內(nèi)各級各類學(xué)校已將ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與學(xué)校教育質(zhì)量管理，明顯提高了學(xué)校的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，如臺州椒江洪家中學(xué)“通過ISO9001的應(yīng)用，已給該校帶來新的生機和活力。在短短的幾年時間里，初中升重點高中的比例名列全區(qū)第一，高考錄取率創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄”。一個普通的農(nóng)村中學(xué)，通過ISO9001質(zhì)量管理體系的運行，成為遠(yuǎn)近聞名的省一級重點綜合高中②。
2007年溫嶺之江高級中學(xué)承擔(dān)的浙江省重點研究課題《引進ISO質(zhì)量管理體系 促進學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的實踐研究》，經(jīng)過3年多來的溫釀、調(diào)研、考察、培訓(xùn)、應(yīng)用，目前已進入收獲階段。
學(xué)校自95年上半年開始計劃在學(xué)校引進應(yīng)用ISO9001質(zhì)量管理體系，利用假期進行考察、調(diào)研，培訓(xùn)等， 9月同有關(guān)認(rèn)證咨詢公司簽訂了《學(xué)校引進應(yīng)用ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證咨詢的服務(wù)合同》，公司首先對學(xué)校教研組長以上管理人員組織了ISO9001質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)，通過考試23人取得了內(nèi)審員資格證書，在學(xué)校和咨詢公司的共同努力下，緊密結(jié)合學(xué)校管理實際編制了質(zhì)量管理體系《程序文件》、《質(zhì)量手冊》、《作業(yè)指導(dǎo)書》、重新修訂了《學(xué)校管理制度》以及常用的《教育法規(guī)》等。在實施過程中學(xué)校為了抓好該項工作，成立了“ISO9001質(zhì)量管理體系應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由中層以上管理人員和有關(guān)工作人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由管理者代表王靈聰副校長擔(dān)任，負(fù)責(zé)ISO9001質(zhì)量管理體系的組織管理工作。
經(jīng)過幾年來的反復(fù)學(xué)習(xí)、實踐、應(yīng)用、感悟，對ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校應(yīng)用中的理解不斷加深，學(xué)校將《引進ISO質(zhì)量管理體系促進學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的實踐研究》列入2006學(xué)年第一工作目標(biāo)，從06年9月1日投入試運行。在進行多次內(nèi)審、整改后，于2006年12月請國家質(zhì)量體系方圓認(rèn)證中心對學(xué)校進行了外審， 2007年3月獲得國家ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證證書，2008年6月通過國家方圓認(rèn)證中心監(jiān)督審核。學(xué)校通過引進ISO9001質(zhì)量管理體系，全面加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理：①構(gòu)建了“以和諧校園為主題的校園文化建設(shè)”（投資XX萬元）；②構(gòu)建了“以人為本的德育規(guī)范化考核”體系；③構(gòu)建了“以教學(xué)、考核、考試為中心的數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)的考評”體系；④構(gòu)建了“全員教師積極參與教育科研的激勵機制”。⑤構(gòu)建了“以教學(xué)成績?yōu)橹行牡慕處煻嘣u價” 體系；⑥構(gòu)建了“音體美學(xué)科”揚長教育管理體系。
二、 初見成效

經(jīng)過學(xué)校3年多來的不斷努力，花費了大量的人力、物力、財力，調(diào)動了全校教師參與課題研究、應(yīng)用實施的積極性，08年上半年我校向全體教師發(fā)出了“學(xué)校管理策略研究征文”，對3年來的課題研究工作進行總結(jié)，從中吸取經(jīng)驗，找出差距、教訓(xùn)等，廣大教師積極撰寫論文，為學(xué)校發(fā)展出謀劃策，收到各類論文、總結(jié)、研究報告105篇，學(xué)校組織進行了評審、總結(jié)并進行了表彰，學(xué)校將近40篇論文編輯出版了《之江高中教科研通訊》專輯，已初步收到了如下效果：
⒈ 克服了過去教育管理過程中的隨意性，使教學(xué)管理更加規(guī)范化，建立起事事有人管、人人責(zé)任明的質(zhì)量管理和保證體系，使學(xué)生從招生到畢業(yè)的全過程都處于受控狀態(tài)，強化了學(xué)校的內(nèi)部管理，使學(xué)校的管理水平上了一個新臺階。
⒉ 規(guī)范了教師的教育教學(xué)行為，使每位教師有準(zhǔn)確的行動準(zhǔn)則和指南，使每項教育活動有章可循、有法可依，使學(xué)校各級人員的職責(zé)權(quán)限明確、效率提高。
⒊ 充分調(diào)動了廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性，培育了領(lǐng)導(dǎo)和教工隊伍的團隊意識和創(chuàng)新精神，促進了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高，促進了學(xué)生健康、和諧、全面地發(fā)展。
⒋ 推進了學(xué)校民主化管理進程。落實了“用愿景目標(biāo)激勵人，用先進理念引導(dǎo)人，用有效制度規(guī)范人，用量化考核幫助人，用和諧環(huán)境塑造人，用不斷學(xué)習(xí)提高人”的工作準(zhǔn)則。
⒌ 促進了學(xué)校改變傳統(tǒng)的教育思想和教學(xué)質(zhì)量管理方法，使教學(xué)管理更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化。
⒍ 使學(xué)校資源配置更加合理，現(xiàn)有資源得到更加充分的利用。
⒎ 學(xué)校教師教育科研、教學(xué)論文、教學(xué)技能競賽不斷取得優(yōu)異成績，學(xué)生參加國家、省、市競賽先后多項獎勵等次填補學(xué)?？瞻撞⒉粩嗨⑿掠涗洝?br /> 三、ISO9001八項質(zhì)量管理原則在學(xué)校管理中的應(yīng)用

八項質(zhì)量管理原則是在吸收戴明、朱蘭等質(zhì)量大師的質(zhì)量管理思想和世界上眾多優(yōu)秀企業(yè)實施TQM的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，并參考質(zhì)量管理的先進標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)秀質(zhì)量管理模式，總結(jié)提煉出來的。它是當(dāng)代質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗的高度概括總結(jié)；是質(zhì)量管理的最基本、最實用的一般性規(guī)律；是質(zhì)量管理的基本概念；是質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。它不僅可以指導(dǎo)組織按ISO9001建立質(zhì)量管理體系，按ISO9004完善質(zhì)量管理體系，同時也是實施TQM必須遵從的原則。因此，這些原則具有永恒的指導(dǎo)意義。
⒈ 以顧客為關(guān)注焦點
ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量管理的第一個基本原則，提出:組織依存于顧客。因此，組織應(yīng)當(dāng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求，滿足顧客要求，并爭取超越顧客期望。
作為學(xué)校貫徹“以顧客為關(guān)注焦點”的原則是：確保在組織內(nèi)樹立顧客（學(xué)生）第一的意識；充分理解顧客的需求和期望；確保組織的目標(biāo)與顧客的需求和期望相一致；重點管理好與顧客接觸的“第一線”；測量顧客的滿意程度并采取相應(yīng)措施。
(1) 建立“教育是服務(wù)”的管理機制。教育被視為一種服務(wù)，傳統(tǒng)的受教育者學(xué)生及其家長、社會成為“消費者”，學(xué)校的教職工成為內(nèi)部“消費者”。學(xué)校對內(nèi)部消費者需求的關(guān)注及其和諧成為滿足外部消費者需求的保證。在這樣的視點下，學(xué)校關(guān)注滿足消費者的利益與需求成為必須，學(xué)校對消費者是一種服務(wù)關(guān)系成為必然。保證和不斷改進對學(xué)生及其相關(guān)消費者的服務(wù)成為學(xué)校的核心功能得到了確立。學(xué)生是學(xué)校的第一類消費者，學(xué)校教育的“產(chǎn)品”，是學(xué)校生存、信譽的決定性因素，因而學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展，不斷提高的多元需求成為學(xué)校工作的聚焦點，受到全面的關(guān)注。這一管理體制的確立規(guī)范了學(xué)校、教師的教育服務(wù)行為。在教育教學(xué)、后勤等各項管理中，對如何確保以學(xué)生為中心，提出了基本要求，建立了學(xué)生、家長滿意度測評機制，把學(xué)生、家長滿意度作為衡量學(xué)校管理業(yè)績和各級各類人員業(yè)績的關(guān)鍵指標(biāo)。學(xué)生的主體地位，得到了全面的落實。
(2) 強化學(xué)生第一的服務(wù)理念。ISO9001把教育教學(xué)建立在服務(wù)觀上：學(xué)校的產(chǎn)品是服務(wù)，服務(wù)的對象是學(xué)生、學(xué)生家長和社會，體現(xiàn)了以人為本的理念。學(xué)校教職工通過學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、理解標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變了教育觀念，增強了服務(wù)意識，把學(xué)生當(dāng)成服務(wù)對象，視學(xué)生為子女，視學(xué)生為弟妹，視學(xué)生為朋友，把“愛心”、“寬容”、“引導(dǎo)”和“幫助”貫穿于教學(xué)全過程之中。教師觀念的轉(zhuǎn)變，給學(xué)校的發(fā)展帶來了無限的生機，整個學(xué)校工作出現(xiàn)了積極向上的局面，這種局面超出了原來的想象。
⒉ 領(lǐng)導(dǎo)作用
按ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)是：領(lǐng)導(dǎo)者確立本組織的宗旨及方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。
領(lǐng)—-解放思想：確立辦學(xué)宗旨，制定戰(zhàn)略規(guī)劃；
導(dǎo)—-統(tǒng)一思想：認(rèn)同組織文化，實現(xiàn)共同愿景。
⑴ 制訂質(zhì)量方針目標(biāo)：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在引進應(yīng)用ISO9001過程中，應(yīng)設(shè)置恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣结樅陀刑魬?zhàn)性的目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)滿意的工作環(huán)境，倡導(dǎo)一種共同的價值觀，樹立行動榜樣，明確各級崗位職責(zé)，提供到位的資源和培訓(xùn)，承認(rèn)教職工的貢獻。溫嶺之江高中的質(zhì)量方針為：“以人為本、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精、求實創(chuàng)新”。
以人為本：以學(xué)生和家長為關(guān)注焦點，開發(fā)教育潛能，因材施教，使學(xué)生人人成才；
治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)：建立完善的學(xué)校質(zhì)量管理體系，對教育教學(xué)全過程進行全方位監(jiān)控，教師率先垂范，促進可持續(xù)發(fā)展；
精益求精：立足主體發(fā)展，優(yōu)化教育流程，實施名師戰(zhàn)略，打造名校品牌；
求實創(chuàng)新：以仁愛為基礎(chǔ)，以育人為根本，以制度為保障，以業(yè)精為標(biāo)準(zhǔn)，建立良好的師生關(guān)系。明確質(zhì)量目標(biāo)（包括總體目標(biāo)和分解目標(biāo)），對各處室、教研組的職責(zé)和目標(biāo)作了清晰的界定。
⑵ 確保質(zhì)量管理體系、方針有效：
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確保：
① 質(zhì)量承諾；質(zhì)量管理體系有效，資源獲得最大化；
② 確保學(xué)校滿足顧客需求和持續(xù)改進；
③ 確保質(zhì)量方針有效、溝通順暢、評審科學(xué)；
④ 確保質(zhì)量目標(biāo)逐層分解，并可測量；
⑤ 確保質(zhì)量策劃的有效實施和質(zhì)量管理體系的完整性；
⑥ 確保組織內(nèi)職責(zé)、權(quán)限規(guī)定明確并溝通。
⑶ 以人為本，激勵創(chuàng)新。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)突出“以人為本”的現(xiàn)代管理理念，盡一切可能關(guān)注人的需求成為學(xué)校管理工作的精髓。在全面關(guān)注學(xué)生與家長的需求，并使其確保得到落實的同時，注重發(fā)揮教職工的積極性，鼓勵教職工積極參與學(xué)校管理，在要求教職工努力達到體系中基本標(biāo)準(zhǔn)的同時，應(yīng)以激勵制度鼓勵全員創(chuàng)新、創(chuàng)造性地工作，不斷超越體系的要求。
⒊ 全員參與
ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的“全員參與”原則是指：“各級人員都是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來收益?！?br /> 落實發(fā)展策略，是每個教工義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。全校抓質(zhì)量，全員重視學(xué)生教育，努力加快發(fā)展，全面打造品牌學(xué)校。
⑴ 全面貫徹“全員參與”的原則
① 讓每個教職工了解自身的職責(zé)、權(quán)限及涉及的相互關(guān)系，了解工作的目標(biāo)、內(nèi)容以及達到目標(biāo)的要求、方法；
② 讓教職工認(rèn)識對其自身活動的權(quán)力、要求與約束；
③ 讓教職工以主人翁的責(zé)任感去解決處理各種問題；
④ 創(chuàng)造和諧、寬松、優(yōu)美環(huán)境，實現(xiàn)深度匯談；
⑤ 根據(jù)崗位目標(biāo)特點，客觀公正地評價教職工的業(yè)績；
⑥ 創(chuàng)造使員工有機會增強其自身能力、知識、技能和經(jīng)驗的條件。
⑵ 強化全員服務(wù)意識、堅持全程管理。
① 是對學(xué)校教育、教學(xué)、科研、行政、后勤工作全面進行質(zhì)量設(shè)計并全部進行質(zhì)量控制，緊扣教育教學(xué)這一學(xué)校的中心工作，將凡是影響質(zhì)量的因素都納入強化管理的范疇，基本實現(xiàn)了“凡事有準(zhǔn)則，凡事有負(fù)責(zé)，凡事有程序，凡事有監(jiān)督”。以此為前提，將質(zhì)量管理的重點向全體學(xué)生、學(xué)生的全面發(fā)展、質(zhì)量以及教育、教學(xué)這一中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理傾斜。
② 是把學(xué)校各級、各類人員都做為“服務(wù)網(wǎng)”、“質(zhì)量鏈”中的一環(huán)，強調(diào)全員參與和團隊配合。同時強化全員的教育與培訓(xùn)，使學(xué)校每個部門、每個人員都有強烈的消費者意識，服務(wù)意識，質(zhì)量意識，不斷提高服務(wù)水平。
③ 是抓好過程管理。緊緊抓住教育、教學(xué)的每一環(huán)節(jié)，過程的每個階段的質(zhì)量管理，以階段性目標(biāo)的達成保證高質(zhì)量結(jié)果的實現(xiàn)。注意對管理、教育、教學(xué)工作的各個層面，各個環(huán)節(jié)的“接口”進行設(shè)計和質(zhì)量控制，以保證學(xué)校各項工作能緊緊圍繞著教育質(zhì)量目標(biāo)和諧、高效地開展。
④ 是全面實施：一切為了學(xué)生；為了一切學(xué)生；為了學(xué)生的一切。
⒋ 過程方法
ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的“過程方法”原則是指：“將活動和相關(guān)資源作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果?！?br /> “過程方法”是ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的核心，管理的重點由“產(chǎn)品（結(jié)果）”專向“過程”，在我們的日常工作和生活中有多個“過程”相互聯(lián)系。
學(xué)校（組織）貫徹“過程方法”原則的實施要點
(1) 運用PDCA循環(huán)(戴明環(huán)) 其中:
P——計劃決策 D——組織實施 C——督促檢查 A——評估改善
“PDCA”的方法適用于所有的過程。

過程方法的優(yōu)點是：對系統(tǒng)中各單個過程之間的聯(lián)系、組合和相互作用進行連續(xù)的控制。

(2)過程策劃
(3)明確管理的職責(zé)和權(quán)限
(4)配備過程所需資源(包括人力、設(shè)施、工作環(huán)境和信息)
(5)重點管理能改進組織關(guān)鍵活動的各種因素
(6)評估過程風(fēng)險以及對顧客、供方和其他相關(guān)方可能產(chǎn)生的影響和后果。
在“八項質(zhì)量管理原則”思想指導(dǎo)下，由“23個過程要點”組成的“四大板塊”構(gòu)成了以過程為基礎(chǔ)的ISO9001質(zhì)量管理體系模式。
現(xiàn)代質(zhì)量管理是面向過程的管理。過程的輸出結(jié)果取決于過程策劃、過程優(yōu)化、過程輸入、過程控制等，最大限度地獲取過程的增值效應(yīng)，才是使顧客滿意最根本的基礎(chǔ)。這種面向過程的管理是立足于“治本”的管理。
5、管理的系統(tǒng)方法
ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的“管理的系統(tǒng)方法”原則是指：將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于組織提高目標(biāo)實現(xiàn)的有效性和效率。
⑴ 系統(tǒng)管理方法的四項原則
① 整體性（1+1〉2 ）以升學(xué)為導(dǎo)向的普通高中教育，其組織管理應(yīng)遵循整體性原則。
② 結(jié)構(gòu)性 ：合理的結(jié)構(gòu)促進系統(tǒng)功能的優(yōu)化，不合理的結(jié)構(gòu)造成系統(tǒng)功能的內(nèi)耗。構(gòu)建科學(xué)合理的組織管理結(jié)構(gòu)推動學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。
③ 開放性 ：開放是系統(tǒng)維持自身存在和不斷發(fā)展的必要條件。系統(tǒng)在與外界不斷相互作用中演化、發(fā)展。
④ 滿意性：復(fù)雜系統(tǒng)具有決策目標(biāo)多元化的特征。因此，系統(tǒng)要實現(xiàn)的不是某一單方目標(biāo)達到“最優(yōu)”，而是要達到各方均能滿意的“境界”。
⑵ 組織貫徹“管理的系統(tǒng)方法” 實施原則
① 建立一個系統(tǒng)(體系)，并以最有效的方法實現(xiàn)組織的目標(biāo)。管理應(yīng)當(dāng)有系統(tǒng)性，使組織的管理層次、職能分配、為實現(xiàn)目標(biāo)提供資源保障，以及對目標(biāo)的管理、測評和改進等更為有序，管理的系統(tǒng)性可以通過構(gòu)造體系來實現(xiàn)。
② 了解體系內(nèi)各過程之間的相互依賴關(guān)系。體系是由一組相關(guān)的過程及其相互作用構(gòu)成的。過程之間的相互作用是比較復(fù)雜的，往往表現(xiàn)為過程網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。所謂過程之間的相互依賴關(guān)系的具體表現(xiàn)形式為：在PDCA循環(huán)中的信息支持、資源條件支持和結(jié)果驗證支持等。
③ 理解為實現(xiàn)組織目標(biāo)所需承擔(dān)的責(zé)任，減少職能交叉造成的障礙。用聯(lián)系的方法使團隊、個人、業(yè)績成為整體。形成個人、團隊、學(xué)校，緊緊圍繞質(zhì)量、效益的價值、利益導(dǎo)向，培養(yǎng)團隊精神，凝聚整體發(fā)展意識。
④ 認(rèn)清組織的能力，在行動前確定資源的局限性。用工作行為的過程，職能素質(zhì)、能力表現(xiàn)，業(yè)績的統(tǒng)一，促進教職工綜合素質(zhì)的增值、創(chuàng)值，使學(xué)校目標(biāo)的可持續(xù)性提升更具保障。
⑤ 設(shè)定目標(biāo)并確定管理體系中的特定活動。系統(tǒng)的目標(biāo)是通過構(gòu)成系統(tǒng)的各過程協(xié)調(diào)運作實現(xiàn)的。因此，應(yīng)根據(jù)組織的總目標(biāo)，來設(shè)定各過程的分目標(biāo)，并通過運行實現(xiàn)其分目標(biāo)，從而確定總目標(biāo)的實現(xiàn)。這是運用管理的系統(tǒng)方法的重要思想。
⑥ 通過測量和評估，持續(xù)改進體系。對系統(tǒng)和子系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)其運行結(jié)果，對照目標(biāo)或顧客要求來進行測量與評估，并報告結(jié)果。根據(jù)目標(biāo)實現(xiàn)情況，決定制定系統(tǒng)的新目標(biāo)或采取措施保證目標(biāo)實現(xiàn)，從而實現(xiàn)體系的持續(xù)改進。
6 持續(xù)改進

⑴ 持續(xù)改進的理念
ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的“持續(xù)改進”原則是指：持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是組織的一個永恒目標(biāo)。在組織的三個層次上全面開展持續(xù)改進活動。
持續(xù)改進業(yè)績應(yīng)當(dāng)是學(xué)校的一個永恒目標(biāo)，旨在保證學(xué)校提供始終滿足學(xué)生要求的產(chǎn)品，向?qū)W校和學(xué)生提供信任。改進的過程就是創(chuàng)新的過程。持續(xù)改進是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然要求。現(xiàn)代管理所需要的，不是經(jīng)驗豐富的人，而是變革速度最快，學(xué)習(xí)能力最強的人。
世界上唯一不變的就是——變化。管理的核心工作就是預(yù)測變化和創(chuàng)造變化。見持續(xù)改進的過程：

⑵ 持續(xù)改進的方法
① 持續(xù)改進的目標(biāo)：持續(xù)改進的目標(biāo)是所有顧客和相關(guān)方獲得更多的“實惠”，因而更滿意，使組織自身獲得更多的效益。
② 持續(xù)改進的對象：持續(xù)改進的對象是質(zhì)量管理體系，包括產(chǎn)品的過程。
③ 持續(xù)改進的方式：持續(xù)改進應(yīng)按PDCA循環(huán)的方法進行，一般包括：明確改進需要–目前狀況分析—原因分析—確定可解決問題的措施—評價效果—評價實施改進措施后的過程。

④ 持續(xù)改進的手段、工具和技術(shù)：
a) 管理手段：在質(zhì)量管理體系中，管理評審，內(nèi)、外部質(zhì)量審核，以及糾正、預(yù)防措施等，是促使質(zhì)量管理體系不斷改進和完善的基本方法。
b) 借鑒組織內(nèi)、外的成功經(jīng)驗：重視對組織內(nèi)的改進成果的推廣，以在更大范圍內(nèi)取得績效。同時虛心學(xué)習(xí)前人及同行的經(jīng)驗，明白“他山之石，可以攻玉”，來幫助組織實施改進。
c) 持續(xù)改進的工具和技術(shù)：應(yīng)學(xué)習(xí)持續(xù)改進的工具和技術(shù)，確保持續(xù)改進活動的開展并取得更好成績。如：控制圖；實驗設(shè)計；限制理論；價值分析；PPM分析等方法。
(3) 組織貫徹“持續(xù)改進”原則的實施要點
① 在組織的三個層次上全面開展持續(xù)改進活動。
a)使員工深明持續(xù)改進對個人發(fā)展及整個組織的重要性，只有員工的積極參與，發(fā)揮其主觀能動性，持續(xù)改進的目的才能達到。
b)在各職能部門活動中，發(fā)揚團隊精神，群策群力地開展持續(xù)改進。
c)在持續(xù)改進的過程中首先應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)和各級管理者做起，營造持續(xù)改進氛圍；其次應(yīng)制定積極的政策引導(dǎo)和鼓勵員工實施持續(xù)改進，并及時給予相應(yīng)獎勵；再就是對全局的持續(xù)改進問題，根據(jù)需要適時作出必要的調(diào)整，以順應(yīng)持續(xù)改進的需要。
② 為員工提供有關(guān)持續(xù)改進方法和手段的培訓(xùn)。
③ 確定目標(biāo)以指導(dǎo)、測量、追蹤持續(xù)改進。目標(biāo)為持續(xù)改進指明了方向；可指導(dǎo)持續(xù)改進的實施；并可作為測量的依據(jù)，以評估改進的結(jié)果。
④ 確認(rèn)并通報改進的情況。有關(guān)改進的信息應(yīng)有效地傳遞到相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，以便適時作出決策，保證改進績效。
7 基于事實的決策方法

(1) 基于事實的決策方法的概念
ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的“基于事實的決策方法”原則是指：有效決策應(yīng)建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上?；谑聦嵎治觯瑱?quán)衡經(jīng)驗與直覺，作出決策并采取措施做出正確的決斷。調(diào)動優(yōu)質(zhì)教育資源，把學(xué)辦到人民群眾的心上，滿足社會對教育多樣化的需求。
基于事實的決策要求我們收集學(xué)校內(nèi)外的信息，確保數(shù)據(jù)和信息的精確和可靠，及時得到信息和數(shù)據(jù)，并進行正確分析，為學(xué)校的決策提供依據(jù),然后在此基礎(chǔ)上再加上經(jīng)驗和直覺作出判斷，確認(rèn)分析結(jié)果的可靠性，從而作出正確的決策。
(2) 組織貫徹“基于事實的決策方法”原則的實施要點
① 明確規(guī)定收集信息的種類、渠道和職責(zé)；
② 確保數(shù)據(jù)和信息足夠精確和可靠；
③ 讓數(shù)據(jù)和信息的需要者能及時得到數(shù)據(jù)和信息；
④ 使用正確的方法分析數(shù)據(jù)；
⑤ 基于事實分析，權(quán)衡經(jīng)驗與直覺，作出決策并采取措施做出正確的決斷；
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)，有效決策應(yīng)建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。這就需要制度保障，需要溝通，不能偏聽偏信，尤其是對顧客滿意度的調(diào)查。

8、與供方互利的關(guān)系

(1) 與供方互利的關(guān)系的概念
ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的“與供方互利的關(guān)系”原則是指：組織與供方建立相互依存的、互利的關(guān)系，可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。
從ISO9001質(zhì)量管理體系的觀點來看，學(xué)校的生源基地和升入各級各類高等院校都是學(xué)校的“供方”。
教育是在不同培養(yǎng)階段上的分工，任何階段的學(xué)校都有“供方”和合作伙伴，上游學(xué)校提高了教育質(zhì)量就是為下游學(xué)校質(zhì)量的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)，這樣就會擴大自己“在教育市場上的份額”。學(xué)校在教育市場上的份額越大，它產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益就會越大。
在此種情況下，起碼要建立“幼兒園—小學(xué)—初中—高中—大學(xué)—市場”這樣一個供求鏈條，建立清晰與開放的溝通渠道，進而形成上下資源共享（雖然從目前的情況看，縱向的資源共享比橫向的資源共享要難得多），最起碼是信息的分享。供求各方開展聯(lián)合行動，為共同的利益進行協(xié)同，在教育和教學(xué)上達成共同的價值觀，形成共同的理念。應(yīng)該說，這很符合目前我國推行新課程，達成上下一致的初衷。
(2) 組織貫徹“與供方互利的關(guān)系”原則實施要點
① 權(quán)衡短期利益與長期效益，確立與供方的關(guān)系
② 識別和選擇關(guān)鍵供方
③ 與關(guān)鍵供方共享專有技術(shù)和資源
④ 建立清晰與開放的溝通渠道
⑤ 開展聯(lián)合改進活動
四、學(xué)校教育服務(wù)的本質(zhì)與特點

⒈ 學(xué)校教育服務(wù)的本質(zhì)：
以學(xué)生為主體；
以質(zhì)量為支柱；
以需求為導(dǎo)向。
⒉ 學(xué)校教育服務(wù)的特點：
⑴ 對象特殊：是有感情色彩的人，服務(wù)常常是不可預(yù)測的，需要因人而異、因材施教。管理上要有多種準(zhǔn)備，有廣泛的適應(yīng)性。
⑵ 生產(chǎn)特殊：生產(chǎn)與消費同時進行，不可貯存。
⑶ 消費特殊：消費前不可能對教育服務(wù)的質(zhì)量和價值作出精確的判斷，只能憑學(xué)?？诒托@硬件進行判斷。
⑷ 結(jié)果特殊：教育服務(wù)是“一次性產(chǎn)品”，出現(xiàn)事故，不可再重復(fù)來一次，只能做到某種程度上的彌補。
⑸ 評價特殊：服務(wù)對象的評價常帶有個人色彩。所以對其評價要分析，要與學(xué)校自身評價相結(jié)合。
⑹ 過程特殊：學(xué)生接受服務(wù)（知識）有一個自身內(nèi)化的過程。而且內(nèi)化過程是關(guān)鍵性過程，是素質(zhì)形成的過程。這也是教育服務(wù)不同于其他服務(wù)的一個顯著特征。
基于以上特點，學(xué)校教育服務(wù)質(zhì)量更多地依賴于教職工的素質(zhì)和學(xué)校管理。
⒊ 溫嶺之江高中學(xué)生特點
⑴ 學(xué)校招生現(xiàn)狀：進入溫嶺之江高中學(xué)習(xí)的學(xué)生除20%的計劃內(nèi)招收的學(xué)生外，其余學(xué)生文化基礎(chǔ)、品德表現(xiàn)差距很大，存在的最大問題不是學(xué)習(xí)成績差，而是行為習(xí)慣差，甚至是品德差，其中有大約10%左右的學(xué)生是家長逼其來校學(xué)習(xí)，家長把子女送到我校的初衷：一是因為父母外出經(jīng)商無法管教，二是希望子女在我校的教育下能有所好轉(zhuǎn)，避免犯罪，可以說民辦學(xué)校是學(xué)困生的集散地，同類考生錄取分?jǐn)?shù)差距很大。不愿學(xué)習(xí)的人多，不會學(xué)習(xí)的人更多。學(xué)校在同類學(xué)校招生中的生源是最差的，平均分要低30到50分，分?jǐn)?shù)差值也在50分左右，給教育教學(xué)帶來非常大的困難。
⑵ 學(xué)校教育原則：作為民辦學(xué)校的宗旨：不是選擇適合教育的學(xué)生，而是探索適合學(xué)生的教育。面對有較大差異的學(xué)生，必須實施有差異的教育，努力實現(xiàn)有差異的發(fā)展。
五、 ISO9001八項質(zhì)量管理原則的內(nèi)在邏輯關(guān)系

八項質(zhì)量管理原則是：
⑴以顧客為關(guān)注焦點；⑵領(lǐng)導(dǎo)作用；⑶全員參與；⑷過程方法；⑸管理的系統(tǒng)方法；⑹持續(xù)改進；⑺基于事實的決策方法；⑻與供方互利的關(guān)系。
1、對八項質(zhì)量管理原則要整體把握全面理解
⑴ 一個關(guān)鍵原則：這是指“領(lǐng)導(dǎo)作用”。如果我們將解決具體的質(zhì)量問題和操作者的質(zhì)量意識問題看成是“治表”的話，那么，解決管理問題和管理者的認(rèn)識問題則是“治本”。所以，管理者在質(zhì)量管理體系的建立、實施和改進中應(yīng)起主導(dǎo)地位和關(guān)鍵作用。該原則實際上還涉及到“全員參與”和“與供方互利的關(guān)系”。領(lǐng)導(dǎo)作用是關(guān)鍵，全員參與是基礎(chǔ)，與供方互利的關(guān)系要兼顧。
⑵ 兩個基本原則：這是指“以顧客為關(guān)注焦點”和“持續(xù)改進”兩個原則?？梢哉f，這兩個基本原則更直接地體現(xiàn)在ISO9001和ISO9004兩個標(biāo)準(zhǔn)的各項要求，特別是總體性要求之中；也是“過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式”的出發(fā)點和歸宿點。
⑶ 三個方法性原則：這是指“過程方法”、 “管理的系統(tǒng)方法”、 “基于事實的決策方法”。這三種方法性原則都是建立在現(xiàn)代管理理論基礎(chǔ)上的，是達到發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和兩個基本原則的重要途徑?！斑^河”必須有船、有橋，要達到組織設(shè)定的目標(biāo)也必須借助于科學(xué)方法。③
2、八項質(zhì)量管理原則的內(nèi)在邏輯關(guān)系
⑴“以顧客為關(guān)注焦點”為質(zhì)量管理和其他七項質(zhì)量管理原則確立了總目標(biāo)。
⑵“管理的系統(tǒng)方法”為“以顧客為關(guān)注焦點”的實現(xiàn)確立了系統(tǒng)的方法。
⑶“過程方法”為“管理的系統(tǒng)方法”奠定了基礎(chǔ)?！斑^程方法” 管理的是一組活動；“管理的系統(tǒng)方法”管理的是一組過程?！斑^程方法”旨在高效達到過程質(zhì)量目標(biāo)；“管理的系統(tǒng)方法”旨在達到組織目標(biāo)。
⑷“全員參與”為“過程方法”、 “管理的系統(tǒng)方法”、“持續(xù)改進”和“以顧客為關(guān)注焦點”創(chuàng)造了資源條件。
⑸“持續(xù)改進”為“過程方法”、“管理的系統(tǒng)方法”和“以顧客為關(guān)注焦點”提供了有效支持。
⑹“基于事實的決策方法”為“領(lǐng)導(dǎo)作用”、 “過程方法”、“管理的系統(tǒng)方法”、 “持續(xù)改進”提供了決策思維方法。
⑺“與供方互利的關(guān)系”為“以顧客為關(guān)注焦點”提供了資源。
⑻“領(lǐng)導(dǎo)作用”是其他七項管理原則在組織內(nèi)得到以運用的先決條件。④
總則學(xué)校引進ISO9001質(zhì)量管理體系在管理過程中應(yīng)用，建立一套科學(xué)的質(zhì)量管理體系文件與實施，能有效地解決學(xué)校普遍存在的職責(zé)不清、權(quán)限不明、辦事效率低下的問題，能形成事事有人管理、人人責(zé)任清楚、個個目標(biāo)明確、工作件件有結(jié)果、日常管理程序化的自運行機制，能實現(xiàn)由“人治”——經(jīng)驗管理向“法治”——制度管理的轉(zhuǎn)變。
它對轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育思想，轉(zhuǎn)變教職工的教育觀念，加強學(xué)校內(nèi)部的管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不斷增強學(xué)校在社會中的競爭實力，具有極為重要的意義。
本課題于2008年第5期開始在《浙江教育科學(xué)》雜志開辟經(jīng)驗共享專題，2008年第5期刊登課題文章5篇；6期1篇；2009年1、2期刊登文章各一篇；3期刊登文章2篇。本文刊登在2009年1期。

參考文獻：
① 成 朝 《ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)如何在教育培訓(xùn)領(lǐng)域“生根”》 《繼續(xù)教育》 2003年5期
②《江南時報》 (2002年01月29日第二版)
③ 張莉、張艷芬、徐國平：《2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系內(nèi)審員實用培訓(xùn)教程》，企業(yè)管理出版社，2003年版。
④ 柴幫衡：《ISO9000質(zhì)量管理體系》，機械工業(yè)出版社，2007年11月第1版第7次印刷。
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⑥ 吳 霓：《學(xué)校教育管理實施ISO900族標(biāo)準(zhǔn)的研究與實踐》，教育科學(xué)出版社，2006年2月第1版1次印刷。
⑦ 曹勇安：《ISO9000在學(xué)校管理中的應(yīng)用》，黑龍江人民出版社，20024月第1版第1次印刷。
⑧ 趙中建、顧吉祥、于家太：《學(xué)校管理體系與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)》，華東師范大學(xué)出版社，2003年1月第1版第1次印刷。
⑨ 鄒文旭：《教育培訓(xùn)行業(yè)實施2000版PIS9001標(biāo)準(zhǔn)》，中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2004年10月第1版第1次印刷。
⑩ 趙金玉：《學(xué)校實戰(zhàn)2000版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)》中國計量出版社，2005年1月第1版第1次印刷。

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