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上述的對話是真實的案例,或許該事業(yè)單位的部門主管不太客氣,但是當(dāng)HR把自己當(dāng)作一家服務(wù)機構(gòu),全面檢視ISO 9001所有條款與HR的作業(yè)流程時,就會發(fā)現(xiàn)自己很容易也犯上相同的錯誤。然而,一想到ISO 9001,大家就會直接聯(lián)想到制造業(yè)或作業(yè)中心,一大堆繁瑣的文件和質(zhì)量管理程序,很少人會將它跟人力資源管理聯(lián)想在一起。如果有幸(或不幸)處在需要進行ISO 9001驗證的組織,人力資源單位也是配合性地產(chǎn)出辦法、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程(SOP)、窗體等文件,進行文件編碼,并提供相關(guān)人事和培訓(xùn)記錄,以符合ISO 9001中「6.2 人力資源管理」一百多個字的條文要求。
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若真正去了解ISO 9001質(zhì)量管理系統(tǒng)框架與條文內(nèi)涵,可以發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)是提升人力資源單位服務(wù)質(zhì)量的有效工具,也能作為建置人力資源共享服務(wù)中心(HR Shared Service Center)的基準(zhǔn)。本文以ISO 9001八個章節(jié)及其對HR的意義進行簡單整理如下:
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第1章在描述ISO 9001:2008,己經(jīng)修訂到第4版。第2章則是描述其版本差異性為何,對于各類文件的要求更彈性,條文用字更白話,并將信息系統(tǒng)納入基礎(chǔ)建設(shè)的要求中。第3章則是條例質(zhì)量管理的8大原則:以顧客為中心、領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、過程管理、系統(tǒng)性管理、持續(xù)改進、以事實為決策根據(jù)、互利的供貨商關(guān)系。以上的廢話對HR單位而言就是要先梳理:
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1. HR的顧客是誰?(這是非常重要的議題,搞錯對象,后面全盤皆錯)
2. HR應(yīng)該要提供什么服務(wù)給顧客?(此范疇將定位HR是人事行政單位、人力資源單位、亦或戰(zhàn)略性人力資本的管理單位?)
3. HR如何滿足顧客對服務(wù)內(nèi)容與水平的期待?(即服務(wù)質(zhì)量)
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在上述3個問題梳理后,就進入ISO 9001的精華4-8章,即說明HR如何透過規(guī)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢驗(Check)、改善行動(Action)之持續(xù)過程以達(dá)成顧客所要求的服務(wù)質(zhì)量。為了便于理解,本文將第4章的概念放在最后說明。
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第5章管理階層的責(zé)任,意即為了實現(xiàn)顧客導(dǎo)向和持續(xù)改善,管理人員應(yīng)該要知道的目標(biāo)和方向。套用在HR的思考議題如下:
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5.1. HR主管欲滿足顧客要求的決心如何展現(xiàn)?
5.2. HR主管如何了解顧客的要求?
5.3. 滿足顧客要求的HR戰(zhàn)略是什么?
5.4. HR戰(zhàn)略的短中長期目標(biāo)為何?
5.5. HR是否有指派管理代表來處理顧客服務(wù)質(zhì)量的議題?并在HR內(nèi)部進行溝通倡導(dǎo)?
5.6. HR是否有針對服務(wù)質(zhì)量定期進行內(nèi)部稽核,并提出改善建議?
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第6章資源管理,為了實現(xiàn)管理的目標(biāo)和方向,需要規(guī)劃那一些軟硬件的資源。套用在HR的思考議題如下:
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6.1. HR的組織框架是否符顧客服務(wù)的流程設(shè)計?
6.2. HR人員的專業(yè)程度和訓(xùn)練是否足以滿足顧客服務(wù)?
6.3. HR人員的辦公設(shè)備與信息系統(tǒng)是否足以支持顧客服務(wù)??
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第7章產(chǎn)品實現(xiàn),規(guī)范如何與顧客溝通服務(wù)或產(chǎn)品需求、針對需求設(shè)計、開發(fā)、采購、品管、驗收、保護、及售后服務(wù)。套用在HR的思考議題如下:
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7.1. HR要滿足顧客需求的具體服務(wù)是什么?
7.2. HR如何確定這些服務(wù)真的是客戶要的?
7.3. HR設(shè)計與開發(fā)這些服務(wù)的流程與方法是什么?
7.4. HR如何甄選專業(yè)人員或外部廠商/顧問來設(shè)計與開發(fā)這些服務(wù)?
7.5. HR如何管理內(nèi)/外部作業(yè)流程來服務(wù)顧客?
7.6. HR如何管理辦公設(shè)備與信息系統(tǒng)以確保服務(wù)不中斷且做好信息安全?
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第8章量測、分析和改進,規(guī)范顧客滿意度評量、內(nèi)部稽核、及任何造成不良品的預(yù)防和矯正措施,并持續(xù)改善5-7章的所有流程,追求符合顧客期待的質(zhì)量。套用在HR的思考議題如下:
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8.1. HR如何評量顧客對所提供服務(wù)的滿意度?
8.2. HR如何稽核內(nèi)部作業(yè)程序,以確保服務(wù)質(zhì)量的一致性和遵法性?
8.3. HR如何預(yù)防顧客不滿?
8.4. HR如何處理顧客抱怨或修正不符顧客需要的服務(wù)?
8.5. HR如何持續(xù)改善或強化5-7章關(guān)于管理階層的工作、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)的流程,來提升顧客滿意度?
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回到第4章,即針對上述5-8章的議題與答案,建立一套質(zhì)量管理系統(tǒng),加以制度化和文件化。對HR單位而言,就是建立HR四階文件:
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4.1. HR品質(zhì)手冊:將5-8章的內(nèi)容和HR具體措施進行對照說明、列出HR相關(guān)政策、目標(biāo)、辦法與標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程清單、規(guī)范權(quán)責(zé)單位、并描述如何新增、修改、刪除、保存、公告HR相關(guān)文件的做法。
4.2. HR相關(guān)辦法:將5-8章需要制度化的部份,用準(zhǔn)則、辦法、或要點等不同等級的文件加以規(guī)范。該文件可以是數(shù)字化或?qū)嶓w化的任何形式。
4.3. HR標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程:針對HR相關(guān)辦法,具體描述每一個辦法下的操作程序與作業(yè)流程(Standard Operation Procedure, SOP),并加以文件化。同樣地,該文件可以是數(shù)字化或?qū)嶓w化的任何形式。
4.4. HR作業(yè)窗體或記錄:需有歷史窗體或記錄來證明HR內(nèi)部真的按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程來執(zhí)行,該窗體或記錄同樣可以是數(shù)字化或紙本的形式。
綜上,若把人力資源單位當(dāng)作一個虛擬的獨立事業(yè)單位,可以應(yīng)用ISO 9001每一項條款來檢視HR的戰(zhàn)略、辦法、作業(yè)流程是否符合顧客導(dǎo)向與持續(xù)改善的基準(zhǔn),也可用來進行HR流程再造、整合,或?qū)肴肆Y源信息系統(tǒng)(Human Resource Information System, HRIS)前置準(zhǔn)備的基礎(chǔ)工程。若能輔以ISO驗證,更可以檢驗HR是否真的有執(zhí)行力,按照所有想的和寫的去做,而不再是說的比唱的好聽。
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知名的人力資源實務(wù)專家Christensen曾提到一家跨國企業(yè)的CEO對HR Head說:「如果連薪資發(fā)放這種基本工都做不好,HR如何有足夠的信譽來當(dāng)戰(zhàn)略伙伴?」全球知名的HR教授Dave Ulrich也在人力資源管理最佳實務(wù)第二版” The HR value Proposition”一書中提到,研究發(fā)現(xiàn)HR效能與能力的高低關(guān)鍵在于HR是否能說到做到,并把選育用留的傳統(tǒng)人力資源管理功能做好,遠(yuǎn)勝于HR是否擁有營運知識、戰(zhàn)略思維、和最新的HR信息技術(shù)。
「回到根本」,先做好組織真正期待HR扮演的角色,是筆者爬文撰寫的ISO 9001與HR的理由。然而,從實務(wù)經(jīng)驗發(fā)現(xiàn),很多組織導(dǎo)入ISO,不管是9001或者是其它ISO系列(例如: 與培訓(xùn)質(zhì)量相關(guān)的ISO 10015或與信息安全相關(guān)的ISO 27001等),大都是為了認(rèn)證而認(rèn)證,卻忘了其根本的精神,讓ISO不再是International Organization for Standardization,反而變成International Stupid Organization。新增一大堆文件與流程來通過驗證,服務(wù)質(zhì)量反而下降?當(dāng)顧客問到,為什么手續(xù)變得這么復(fù)雜?作業(yè)速度變這么慢?權(quán)責(zé)單位卻回答:「因為要符合ISO規(guī)定」?這完全是本末倒置的做法,僅追求形式,卻誤解ISO的本意。
朋友曾在筆者演講相同主題的會后問到,上述5-8章都是用問答題的方式呈現(xiàn),那答案在那里?筆者的回答是:「答案是你們應(yīng)該要想的」。因為每個組織不同,顧客要求不會相同,對HR的定位不同,HR的能力也不同,HR開發(fā)與產(chǎn)出服務(wù)的流程自然不容易相同。畢竟,ISO 9001是規(guī)范各行各業(yè)的最大公約數(shù),不是針對HR,縱然引用ISO 10015系列也只有培訓(xùn)的功能而已。如果要找出值得標(biāo)竿的HR最佳實務(wù),可以參考人力資源成熟度模型(People Capability Maturity Model, P-CMM),其框架與ISO 9001同樣建立在全面質(zhì)量管理系統(tǒng)(Total Management Quality, TQM)的基礎(chǔ)上,可完全相互搭配,并且有分級的概念,供大家參考。
參考資料:
Christensen, R. (2005).?Roadmap to Strategic HR: Turning a Great Idea into a Business Reality.?AMACOM/American Management Association.
Ulrich, D & Brockbank, W. (2005).?The HR Value Proposition. Harvard Business School Press. HBSP.
International Standard ISO9001:2008. (4th edition). Quality management systems-
Requirements, 1-18.
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