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]]> 試點(diǎn)工作的任務(wù)是:評(píng)價(jià)能源管理體系在生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)行業(yè)實(shí)施的效果,為創(chuàng)建符合中國(guó)實(shí)際的能源管理體系認(rèn)證制度奠定基礎(chǔ)。
試點(diǎn)工作的原則是:服務(wù)國(guó)家能源政策,創(chuàng)新認(rèn)證管理模式,加強(qiáng)監(jiān)督,關(guān)注結(jié)果。
試點(diǎn)工作的特點(diǎn)是:結(jié)合我國(guó)國(guó)情設(shè)計(jì)的一次認(rèn)證制度創(chuàng)新。認(rèn)證依據(jù)方面,以能源管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T23331和相應(yīng)認(rèn)證類別的認(rèn)證實(shí)施規(guī)則為認(rèn)證依據(jù),貼合我國(guó)工業(yè)行業(yè)實(shí)際。認(rèn)證結(jié)果方面,認(rèn)證證書(shū)不僅證明企業(yè)建立的能源管理體系合規(guī)有效,更重要的是要量化評(píng)價(jià)企業(yè)建立能源管理體系后能效的改進(jìn)情況,這樣的認(rèn)證工作要求也是國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可實(shí)踐中的一種創(chuàng)新。
試點(diǎn)工作的效果:能源管理體系認(rèn)證展示了企業(yè)建立能源管理體系的績(jī)效,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生較大的積極影響。截止到2013年底,有37家認(rèn)證機(jī)構(gòu)參加能源管理體系認(rèn)證試點(diǎn)工作,在13個(gè)認(rèn)證類別中,共認(rèn)證了373個(gè)企業(yè)。認(rèn)證的結(jié)果都顯示企業(yè)運(yùn)行能源管理體系后能源利用效率都有改進(jìn)。比如:
寶山鋼鐵股份有限公司2009年11月全面運(yùn)行能源管理體系,2010年12月經(jīng)北京國(guó)金恒信管理體系認(rèn)證公司認(rèn)證符合GB/T23331標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核證:2010年噸鋼綜合能耗比2009年減少1.24%,認(rèn)證節(jié)能量11.64萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;2011年噸鋼綜合能耗比2010年減少0.4%,認(rèn)證節(jié)能量3.34萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;2012年噸鋼綜合能耗比2011年減少0.8%,認(rèn)證節(jié)能量6.85萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;2013年噸鋼綜合能耗比2012年減少1.27%,認(rèn)證節(jié)能量10.66萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
認(rèn)證節(jié)能量是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)核證的獲認(rèn)證企業(yè)在同類可比條件下,實(shí)施能源管理體系后的報(bào)告期與基期相比,單位產(chǎn)品綜合能耗降低量與報(bào)告期的產(chǎn)品產(chǎn)量之乘積。
比如,浙江盛發(fā)紡織印染有限公司2011年上半年運(yùn)行能源管理體系,2011年12月經(jīng)北京埃爾維質(zhì)量認(rèn)證中心認(rèn)證符合GB/T23331標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核證:2011年每百米印花布綜合能耗比2010年降低22.5%, 認(rèn)證節(jié)能量0.59萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;2012每百米印花布綜合能耗比2011年降低13.3%,認(rèn)證節(jié)能量0.28萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;2013每百米印花布綜合能耗比2012年降低23.0%,認(rèn)證節(jié)能量0.46萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
能源管理體系認(rèn)證試點(diǎn)工作取得的成效體現(xiàn)了認(rèn)證在節(jié)能方面?zhèn)鬟f信任的作用,因此逐步得到政府和社會(huì)相關(guān)方的采信。2012年11月國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委共同發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)萬(wàn)家企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的通知》,鼓勵(lì)約16000家重點(diǎn)用能企業(yè)建立能源管理體系,并采信認(rèn)證作為評(píng)價(jià)能源管理體系建設(shè)效果的一種手段。工信部2013年第55號(hào)公告發(fā)布《船舶行業(yè)規(guī)范條件》,明確要求船舶制造企業(yè)應(yīng)通過(guò)能源管理體系第三方認(rèn)證。一些地方政府也明確了鼓勵(lì)和采信認(rèn)證的措施。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將在今年內(nèi)總結(jié)認(rèn)證試點(diǎn)工作,與國(guó)家發(fā)改委共同發(fā)布《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》,實(shí)施正式的能源管理體系認(rèn)證制度。我們相信,管理節(jié)能手段將在企業(yè)中深入推廣應(yīng)用,能源管理體系認(rèn)證在節(jié)能減排工作中傳遞信任的作用將會(huì)進(jìn)一步突現(xiàn)。
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